Актуальні питання місцевого самоврядування: тези першої зустрічі

Які актуальні питання місцевого самоврядування в умовах воєнного стану турбують громади – обговорили В’ячеслав Негода, керівник Офісу Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України та очільники громад-партнерів Програми USAID DOBRE. У першій із двох зустрічей, яку проводить Український кризовий медіа-центр у рамках Програми USAID DOBRE, взяли участь очільники громад із Запорізької, Чернігівської, Миколаївської, Кіровоградської областей.

Розподіл повноважень між органами виконавчої влади та місцевим самоврядуванням всіх рівнів, повноваження в сфері земельних відносин, кореляція між повноваженнями та ресурсами, і, звісно, як посилювати громади в умовах війни – саме такі запитання ставили представники громад-партнерів Програми USAID DOBRE.

В’ячеслав Негода, керівник Офісу Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України:

«Виклики війни – це найбільша проблема. Нам потрібна перемога, аби мати змогу далі розвиватися. Але не думати зараз, куди рухатися далі – також неможливо. Тому виклики війни ляжуть додатковим тягарем, адже із усіма проблемами люди в будь-якому випадку йдуть до місцевої влади. Для ефективного відновлення, ми маємо переглядати методику формування спроможних громад на основі аналізу по кожній громаді. Звісно із урахуванням нових індикаторів – зокрема, обсягів руйнувань. Не варто забувати про зміну демографії, релокацію бізнесу. Нам треба буде пропрацьовувати, як створити умови, аби вони заохочували повернення бізнесу, створення робочих місяць. Нову методику ми маємо пропрацьовувати разом із громадами».

Олександр Береговий, голова Баштанської громади Миколаївської області:

«Наразі є проблема: місцеві бюджети не виконуються або якщо реалізовуються, то виключно за рахунок податків із зарплати військових. Я дуже вірю, що війна скоро закінчиться. Проте слід розуміти, що у такому разі припиниться і дохід у місцевий бюджет від військовослужбовців. Окрім того не буде надходжень і від бізнесу, адже багато підприємств знищені, або релоковані на захід України разом зі своїми робочими місцями. Тому вже зараз треба думати про наше відновлення і наповнення бюджету в майбутньому. Нині дуже актуальними є зустрічі з людьми, які дотичні до формування законопроєктів про децентралізацію. На таких зустрічах ми краще розуміємо чого чекати далі та як планувати. Ми почули відповіді на наші запитання».

Друга зустріч на тему «Актуальні питання місцевого самоврядування в умовах воєнного стану та подальші завдання децентралізації» із В’ячеславом Негодою, Браяном Кемплом та очільниками громад-партнерів Програми USAID DOBRE Запорізької, Чернігівської, Миколаївської, Чернівецької, Кіровоградської, Івано-Франківської областей відбудеться 31 травня. Запис події Український кризовий медіа-центр опублікує на Youtube-каналі DOBRE-практики.

*** 

Програма USAID “Децентралізація приносить кращі результати та ефективність” (DOBRE) – це дев’ятирічна програма, що виконується Глобал Ком’юнітіз (Global Communities) та фінансується Агентством США з міжнародного розвитку (USAID). Програма DOBRE тісно співпрацює зі 100 територіальними громадами (ТГ) у десяти областях України, щоб допомогти їм реалізувати переваги та справитися із викликами, які приносить децентралізація. Програма DOBRE надає технічну та матеріальну підтримку ТГ задля допомоги їм здійснювати урядування відкрито та підзвітно; відповідати на потреби громадян; підтримувати активну залученість громадян до прийняття рішень та вироблення політик. Підтримка з боку Програми DOBRE враховує низку секторів: стратегічне планування; просторове планування; фінансове управління; надання муніципальних послуг; місцевий економічний розвиток; зміцнення спроможності органів місцевого самоврядування; практики доброго урядування; а також гендерно орієнтовані та молодіжні політики. Упродовж 2022-2025 років Програма DOBRE співпрацюватиме напряму із щонайменше з 60 ТГ України, аби допомогти їм подолати наслідки війни, відновити та відбудувати, і продовжувати їхню траєкторію позитивного та сталого розвитку. Партнерами Глобал Ком’юнітіз у консорціумі виконавців Програми DOBRE є Український кризовий медіа-центр (УКМЦ), Фонд розвитку місцевої демократії ім. Єжи Регульського (FSLD/FRDL), та Малопольська школа публічної адміністрації при Краківському університеті економіки (MSAP/UEK), Польща.