Моніторинг українських медіа за 18 серпня 2015 року

Росія покладає на владу України провину за ескалацію конфлікту на Донбасі. Сторони ж звинувачують одна одну в бажанні перетворити конфлікт в перманентний не мінливий стан. Росія продовжує намацувати ту точку, коли їй вдасться утримати ситуацію в стані “ні миру, ні війни” так, щоб проти неї не вели нові санкції, а в той же час, щоб ситуація істотно не покращилася на Донбасі.

Експерти розцінюють успіхи партій “Народний Фронт” і “Удар” на майбутніх виборах як низькі, і фактично вважають Блок Порошенко тією парасолькою, яка може ще потягнути всі про-владні сили вгору. Супротивники ж влади сумніваються в успіхах об’єднаного фронту партій влади на виборах, вважаючи, що об’єднання не поліпшить, а може навіть погіршить и так вже низькі рейтинги партій. Судячи ж з інформаційних повідомлень, Народний Фронт поки не бере участь в переговорах про об’єднання. У самій парламентської коаліції фактично констатують її розпад. Однак розбіжність між великими парламентськими фракціями все ж не мають наміру доводити до відставки прем’єр-міністра, оскільки існує загроза реформам, як з боку Росії, так і з боку олігархів.

Заявлені урядом плани приватизації портів України як просту їх здачу окремим великим іноземним компаніям, оскільки існують попередні домовленості уряду з цими компаніями відпочатку робить участь можливих конкурентів безглуздою, зазначають оглядачі.

Міністерство освіти збирається скасувати систему держзамовлення у вищих навчальних закладах, залишивши тільки змінену форму державного фінансування ВНЗ.

СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ
У Луганській області триває ескалація конфлікту з боку незаконних збройних формувань. “Терористи продовжують використовувати заборонене мінськими домовленостями озброєння в Луганській області. Я вранці розмовляв з газовиками, вони були шоковані пошкодженням газопроводу в Станично-Луганському районі. За їх словами, такі пошкодження вони бачили вперше. Бойовики почали “точковий обстріл” області, інтенсивно обстрілюючи вночі то один прифронтовій район, то інший”, повідомив керівник Луганської ВЦА Георгій Тука.

Бойовики намагаються зруйнувати Мінські домовленості, щоб звернутися “за допомогою” до Росії. “Окупанти практично не приховують застосування реактивної артилерії і цинічно ведуть обстріли цивільних будинків Донбасу. Аналізуючи ситуацію, можемо припустити, що бойовики цілеспрямовано і максимально швидко хочуть зруйнувати Мінські домовленості, втягнути Збройні сили в активне бойове протистояння і надалі звернутися за допомогою до північного сусіда. Такий сценарій злочинці, ймовірно, намагаються реалізувати напередодні Дня Незалежності України”, вважає представник штабу АТО Анатолій Стельмах.

У нинішньому загостренні ситуації на Донбасі винні не бойовики, а влада України, вважає президент Росії Володимир Путін. “На жаль, ми сьогодні спостерігаємо ескалацію, і вина за це не лежить на ополченцях, вона на протилежній стороні. Сподіваюся, що до відкритих прямих великомасштабних сутичок справа не дійде. Що стосується угоди “Мінськ-2”, то, вважаю, що ніякої іншої альтернативи для врегулювання ситуації немає, і в кінцевому підсумку, безумовно, мир восторжествує. Наше завдання в тому, щоб мінімізувати втрати, з якими ми прийдемо до цього миру”, заявив Путін.

Влада України не зацікавлені в мирному врегулюванні конфлікту в Донбасі, їм вигідний уповільнений військовий процес. “В Україні немає нікого в еліті, хто зацікавлений у мирному вирішенні конфлікту. Є радикальна частина, яка зацікавлена ​​у війні до переможного кінця, є поміркована частина, яка зацікавлена ​​в постійній вялотекучій війні, в терорі мирного населення Донбасу”, заявив голова “народної ради ДНР” Андрій Пургин. За його словами, влада України зацікавлена в уповільненому військовому конфлікті, “тому що це знімає з них всяку відповідальність за події”.

Росія по відношенню до України ще не перетнула червону лінію, встановлену Заходом. “На жаль, ми і наші партнери вже звикли до такої хвилеобазної поведінки терористів на Сході та Російської Федерації, тобто ескалація, потім відносне затишшя, чергова ескалація і ці хвилі, які не перетинають певний пік. Пік – це системна наступальна операція, метою якої є захоплення населених пунктів, використання нових видів зброї, як авіації. Ми бачимо цю гру, яку веде Росія, тобто вона, немов, грає на цьому, але не перетинає ту червону лінію, яку для неї встановили західні партнери”, заявив посол з особливих доручень Міністерства закордонних справ України Дмитро Кулеба. У той же час Росія балансує на межі посилення санкцій проти неї. “Немає ніяких підстав для того, щоб не тільки знімати, навіть пом’якшувати санкції проти Російської Федерації. Поки Росія балансує на межі посилення санкцій проти неї. Тобто, очевидно, грає з рівнем ескалації, при якому вона може ще робити те, що їй заманеться, але при цьому не виходити на новий рівень санкцій проти неї”, вважає він.

“Ми ж розуміємо, що Росія не буде ніколи нічого виконувати. Це не та країна, не той народ і не та влада. Вони виконують те, що їм вигідно, а не те, що вимагає міжнародна практика. Тому Міжнародне співтовариство повинне розуміти: Росія сьогодні веде небезпечну політику проти миру”, заявив перший президент України Леонід Кравчук. За словами Кравчука, ще під час переговорів з Борисом Єльциним під час розвалу СРСР і створення СНД він розумів, що рано чи пізно росіяни повернутися до теми Криму. “Для них війна – це їхнє життя. Якщо Захід зрозуміє це і почне ставитися до питання по-іншому, все стане на свої місця. Контрольовану бойовиками частину Донбасу потрібно повністю ізолювати, поки не з’явиться можливість її звільнити, вважає екс-президент. “Є лінія розмежування. Цю лінію ми приймаємо як статус-кво, як тимчасову лінію розмежування і перестаємо говорити порожні слова – “гуманізм”, “там наші люди живуть”, “їм треба допомагати”, “ми повинні тут збирати податки і їм допомагати, тому що їм погано”. Ми повинні відрізати цю територію на час, поки не зможемо її звільнити”, вважає Кравчук. На його думку, бойовикам потрібно дати можливість покерувати захопленою територією. “Подивимося, які гроші там будуть ходити. Ми повинні припинити з ними економічні, політичні та інші відносини. Якщо люди, які живуть на непідконтрольній Україні території, хочуть нового життя – нехай знімуть бойовиків з п’єдесталу, як зняли влада на Майдані в Києві. Зніміть і ви, будь ласка, свою неугодну влада – і двері для вас відкриті”, заявив він. Мінські угоди не виконуються і приносять лише шкоду Україні, вважає Кравчук.

Запланована на понеділок в Берліні зустріч лідерів України, Франції та Німеччини в ідеалі повинна покласти край ескалації конфлікту на Донбасі і провести вибори на контрольованих сепаратистами територіях. “Ми повинні зупинити військові дії, здійснити відведення озброєння і покласти край атакам на спостерігачів ОБСЄ. По-друге, ми повинні забезпечити належні умови для виборів на Донбасі. Ми сподіваємося, що рішення буде знайдено до грудня”, повідомив міністр закордонних справ і міжнародного розвитку Франції Лоран Фабіус.

Сторони переговорів в “нормандському форматі” обговорюють проведення наступних консультацій. “Можливість проведення експертних консультацій в “нормандському форматі” щодо конституційної реформи в Україні в найближчі дні в Берліні дійсно обговорюється з партнерами”, повідомила офіційний представник МЗС Росії Марія Захарова.

“На окупованих територіях фактично заблокована робота міжнародних гуманітарних організацій і місій, які весь цей рік війни фактично рятували людей від гуманітарної катастрофи. Сьогодні так звані “ЛНР-ДНР” вимагають від міжнародних гуманітарних організацій так звану акредитацію на окупованих територіях. Це при тому, що 70% гумпомощі, що йде в Україну від міжнародних організацій, поставляється саме на окуповані території. Але будь-яка акредитація міжнародних місій там не потрібна і неприпустима – адже це по суті легітимізація бандитів. Україна жорстко заявила про неприпустимість такої акредитації, і міжнародні організації, які, будемо відверті, спочатку велися на такий тиск і шантаж, все ж визнали справедливість української позиції”, заявила представник президента з врегулювання конфлікту на Донбасі Ірина Геращенко.

ОСВІТА ТА ОХОРОНА ЗДОРОВ’Я
Україна – лідирує в Європі за кількістю випадків захворювання на туберкульоз. “Ми будемо намагатися, згідно здобутків світової практики, переводити лікування мультирезистентного туберкульозу зі стаціонарного формату на амбулаторний. Тобто гостра форма місяць лікується в стаціонарі, а далі людина переводиться в домашні умови, щоб не тримати її півроку в закритих умовах, де хворі інфікують один одного. Це приклад того, коли лікарня не вирішує завдань системи охорони здоров’я”, вважає заступник міністра охорони здоров’я України Ігор Перегінець. На його думку, Україна єдина з пострадянських країн не може позбутися радянського підходу до лікування туберкульозу.

Перша партія життєво необхідних антиретровірусних препаратів для ВІЛ-інфікованих людей була доставлена ​​літаком в Україну. “Це перша партія антиретровірусних препаратів, яка була доставлена ​​в Україну для дорослих і дітей, які перебувають на непідконтрольних уряду територіях Східної України”, йдеться в повідомленні, опублікованому на сайті ЮНІСЕФ. Як зазначили в ЮНІСЕФ, здоров’я тисяч дітей і дорослих на окупованих територіях буде поставлено під загрозу, якщо їхня щоденна антиретровірусна терапія буде перервана.

У новому законі про освіту терміна держзамовлення не буде, а сама система фінансування ВНЗ зміниться. “Держава повинна укладати угоду з університетами, на які вона покладається, і давати університетові фінансування. Університет сам повинен знати, скільки йому потрібно викладачів, скільки йому платити і скільки буде студентів, які навчатимуться за державні гроші”, заявив міністр освіти і науки Сергій Квіт. За його словами, зараз мова йде не про соціальну підтримку, а про зміну форми фінансування вищої освіти. Але держава не відмовляється від соціальної складової: “Ми все одно будемо підтримувати кращих абітурієнтів, частина студентів все одно будуть навчатися безкоштовно”.

ПАРЛАМЕНТ.

Відновити коаліцію може лише уточнення загальної мети всіх її членів. “Шлях “дати кожному по міністру” – це неефективний шлях. Цим шляхом можна пробувати йти, їм намагається йти прем’єр-міністр – але це не спрацьовує. Інфляція заяв призвела до девальвації цілей. Мені і людям цікаво, щоб уряд забезпечував результат, а прізвища – це для людей не цікаво. Без здійснення реформ ми програємо. Виграти протистояння з Росією і розрухою ми можемо тільки за умови швидкого здійснення реформ. Вони вже подражнили олігархів і дуже боляче зачепили населення. Але ми ні в якому разі не можемо зупинятися. Ми тікаємо від краю прірви по легкому містку, який обвалюється. Ми повинні досягти краю прірви, і тільки тоді зможемо зупинитися”, заявив глава фракції “Блок Петра Порошенка” Юрій Луценко. Росія ж може скористатися протистоянням влади та олігархічних кланів для дестабілізації України, але навіть у такій ситуації міняти прем’єра поки не планують, вважає політик. “Сьогодні олігархічний опір політиці президента і парламентської більшості досить великий. Розпуск парламенту – їх мрія, тому що під час міжвладдя вони хочуть відновити свій тотальний вплив на парламент, який у них був всі попередні скликання. Так, у олігархів в Раді безліч ораторів, безліч спікерів, однак у них немає більшості”, вважає Луценко.

Партії “УДАР” і БПП об’єднуються, очолить нове об’єднання Віталій Кличко. “27 серпня буде об’єднавчий з’їзд, на якому все буде вирішено, в якому форматі чекає об’єднання”, повідомило джерело в партії “Удар”. За його словами, Кличко очолить нову партію.​​ “Також буде змінено склад політради і президії”.

Яким би партійним будівництвом не займалася влада, це завжди будівництво КПРС, вважає член Політради “Українського об’єднання патріотів – УКРОП” Дмитро Симанський, коментуючи об’єднання партії “Солідарність” – Блок Петра Порошенка” і партії” УДАР “. За його словами, “Кучма будував КПРС, Ющенко будував “Нашу Україну”, Янукович побудував Партію регіонів у форматі “всіх – під себе”. Тепер Порошенко будує величезного монстра з мізерними рейтингами”. Об’єднання політсил київського мера і президента, до якого, за деякою інформацією, може приєднатися і партія прем’єр-міністра “Народний фронт”, було вимушеним заходом, покликаним скласти рейтинги партії Кличко і Порошенко. Але насправді ніякого підсумовування рейтингів не відбудеться. “На кожного з них буде падати частка відповідальності іншого. Наприклад, пан Кличко з його “прекрасною” політикою в Києві відразу ж потягне вниз рейтинг цього об’єднання. Пан Порошенко, який не може визначитися, воюємо ми з Росією чи торгуємо, теж потягне вниз. Пан Яценюк з його “художествами” – починаючи від розподілу Чорноморського шельфу і закінчуючи “ефективною” діяльністю в якості прем’єр-міністра – та ж історія “, вважає Симанський.

Об’єднання партій “УДАР” і “Блок Петра Порошенка” не суммує голоси виборців, але шанси на перемогу у виборах збільшує, вважає керівник департаменту виборчих технологій Агентства моделювання ситуацій Валерій Гончарук. “Злиття навряд чи погіршить шанси “УДАРу” по Україні. До президентських виборів вони фактично діяли, як одна команда, на парламентські вибори вони йшли одним списком. Інша справа в тому, що “УДАР” мав свою більш-менш чітку ідеологію, а партія Порошенко була сформована під парламентські вибори. І тут не можна говорити, що голоси, які віддавалися по “БПП” і “УДАР” підсумовуються. Частина виборців, яка голосувала за “УДАР” відійдуть до інших партій. Але злиття виправдано, тому що не можна сказати, що “УДАР” є самодостатньою силою, яка могла б отримати 5 відсотків. Для них це вихід. І надалі шанс бути представленими в Парламенті”, вважає він.

Провладні партії не зробили висновків для підвищення свого рейтингу після парламентських виборів. “Це вибори не парламентські і не президентські, де буде один конкретний результат. У більшості областей це об’єднання виступить вдало, воно буде лідером цих виборів. А ось у Харківській, Дніпропетровській, Запорізькій областях не все так райдужно і перспективно для цієї партії влади, оскільки існує підтримка “Опозиційного блоку” та інших сил, які будуть розкручуватися на уламках “Партії регіонів”, заявив директор Інституту соціально-політичного проектування “Діалог “Андрій Миселюк. “Після парламентських виборів партія влади не проводила необхідної роботи для того, щоб піднімати свою популярність і претендувати на більший результат”, підкреслив експерт.

Переговори, які політична сила мера Києва Віталія Кличка УДАР веде зі “Свободою” і партією “Самопоміч”, носять об’єктивний характер. “Якщо ми візьмемо ту ж “Самопоміч”, вона на останніх парламентських виборах була другою в Києві, причому показала кращий результат по Україні, і це означає, що Кличко намагається прибрати потенційних суперників. Але якщо ми говоримо про предмет торгу, то треба розуміти, що є інтереси партії “Самопоміч” у Львові, і для Кличка важливо не тільки перемогти, а й сформувати під себе більшість. Зрозуміло, що, на відміну від попередніх виборів, більшість не буде 50% плюс один голос виключно під Кличка, а це буде більшість, яка буде складатися з різних політичних партій”, вважає керівник департаменту виборчих технологій Агентства моделювання ситуацій Валерій Гончарук. За його словами, Кличко готовий віддати певні пости цим партіям. Можливий варіант, що, коли почнеться виборча кампанія, за певний час до голосування кандидати будуть зніматися на користь Кличка, якщо він дійсно виявиться явним лідером”, підсумував експерт.

ВЛАДА І БІЗНЕС
Компанія Cargill стає претендентом номер один на потенційну покупку “Південного”, вважає керівник проекту “Успішна країна” Андрій Блінов. Якщо Мінінфраструктури підпише з Cargill меморандум, фактично це означає, що компанія стає претендентом номер один на потенційну покупку деяких потужностей. Жорсткі переговори про інвестплани проходять найбільш ефективно, коли є конкуренти, є концепція, і конкуренція ціною. Якщо ж в порту щільно осіла одна компанія, то інші претенденти десять разів подумають, чи варто брати участь у конкурсі або пошукати інший порт”, підкреслив аналітик. На думку експерта, приватизація може піти таким чином. “Миколаївський морський торговельний порт буде куплений або поставлений під контроль “Нібулону”, “Южний” – під контроль Cargill, Одеський – під контроль ще кількох структур, пов’язаних з експортом олійних. Це все можливо, але мені здається, що це не зовсім та приватизація. Конкуренція повинна вестися на рівні інвестпрограм, хоча я нічого поганого у продажу портів, щоб залучити великих інвесторів, не бачу”, вважає Блінов. Порт “Южний” залишається прибутковим, що приносить прибуток і фахівці були вкрай здивовані рішенням уряду України про приватизацію цього порту. “У рішенні Cargill будувати термінал нічого дивного немає. Порт “Южний” – це найкращий український порт,куди вкладено державних інвестицій на кілька мільярдів доларів, це самий глибоководний порт, тому претендентів на його приватизацію буде багато, не тільки Cargill”, висловився екс- міністр економіки України, економіст Віктор Суслов щодо майбутньої приватизації порту. Торговельний порт “Южний” не може бути приватизований як цілісний майновий комплекс, як це відбувалося з “Криворіжсталлю” або може трапитися з Одеським припортовим заводом. “Є ряд речей, які повинні регулюватися державою. Наприклад, тарифи на морську перевалку, плюс не віддається у приватну власність причальна стінка, наскільки я розумію хід приватизації. Завдання роздержавлення – запропонувати інвестору достатньо великий контроль над під’їзними шляхами, обробці вантажів у порту, тобто, значну частину діяльності, яка, на думку держави, ведеться неефективно. Якщо причальна стінка залишається у власності держави, інша інфраструктура може переходити в приватні руки як спосіб розвитку портів і якісь гарантії збереження високого рівня перевалки вантажів через ці порти”, заявив Андрій Блінов.

За рахунок приватизації державна скарбниця цьогоріч поповниться орієнтовно на 17 мільярдів гривень. “Припортовий завод не входить до числа держпідприємств, які держава планує зберігати в довгостроковій перспективі. Успішна приватизація заводу, побудованого поруч з портом в 70-х роках, дасть новий імпульс реформуванню економічного сектору. Ми сподіваємося на участь у відкритих і прозорих торгах іноземних інвесторів, які відбудуться в грудні”, заявив міністр економічного розвитку України Айварас Абромавічус. Російські компанії через санкції щодо російської економіки вилучені з числа потенційних покупців, зазначив міністр. Найбільші лоти з переліку об’єктів, що приватизуються необхідно продавати іноземним інвесторам, вважає міністр Абромавічус. “Перші два підприємства, тобто “Центренерго” і Одеський припортовий завод, мають бути продані лише стратегічним іноземним інвесторам. Приватизація є частиною реформи державного сектора економіки, яка зменшить втручання в неї держави, приверне приватні інвестиції в розвиток підприємств і збільшить податкові надходження до держбюджету”, заявив він.

Державна фіскальна служба реструктуризувала борг компанії “Укрнафта” на 5 місяців під 36% річних, що складає 1,792 млрд гривень. “На період реструктуризації боргу, активи компанії “Укрнафта” на суму податкового боргу виступають як податкової застави. У випадку, якщо борг не буде погашений в строк, ГФС має право на реалізацію цієї застави”, йдеться в повідомленні ГФС.