WATCH IN ENGLISH
Київ, 14 вересня 2015 року – В Українському кризовому медіа-центрі відбулася презентація книги Андерса Аслунда «Україна: Що пішло не так і як це виправити». У своїй праці експерт аналізує причини економічних невдач України, що призвели до наявних економічних проблем, надає рекомендації щодо реформ, які допоможуть країні вийти на якісно новий виток розвитку, а також відзначає позитивні зрушення, що відбулися останнім часом. Андерс Аслунд уважно спостерігає за ситуацією в Україні вже понад двадцять років. «Це провідний спеціаліст з економіки і політики країн Східної Європи, зокрема країнах Прибалтики, України і Росії, – відзначив міністр економічного розвитку і торгівлі України АйварасАбромавічус. – Проблеми, про які йдеться у книзі, висвітлено дуже правильно. На жаль, з більшістю з них ми маємо справу і сьогодні – ще не побороли корупцію, недостатньо зробили для дерегуляції економіки, не приватизували корумповані державні підприємства. Це все у планах і все це ми зараз поступово робимо». «Це дуже цікаве дослідження для всіх, хто хоче зрозуміти суть того, що відбувається в Україні. Напевно, дуже мало дослідників, які вивчають політику і економіку разом, а також взаємозалежність між ними, що призводить до успіхів чи невдач», – заявив Дмитро Шимків, заступник Глави Адміністрації Президента України.
«Коли я читав цю книгу, мене найбільше надихнуло те, що Андерс не боїться рекомендувати сміливі кроки. Є такий стійкий вислів – «Не на часі» – який нам необхідно забути. Мені здається, величезна роль таких експертів як Андерс саме у тому, щоб чесно говорити про те, до чого ми звикли, але що потребує максимально швидких і максимально радикальних змін», – підкреслив Гліб Вишлінський, виконавчий директор Центру економічної стратегії.
Презентуючи книгу, Андерс Аслунд наголосив, що основна причина, яка гальмує розвиток України – це те, що після проголошення незалежності не відбулося різкого і безкомпромісного розриву із радянським минулим. Внаслідок цього в Україні збереглися малоефективні державні механізми і виникли сприятливі умови для корупції, що, у свою чергу, зумовлює неефективне використання бюджетних коштів, перешкоджає розвитку приватного підприємництва і надходженню інвестицій. «За статистикою Світового банку, в Україні ВВП на 20% нижчий ніж у 1990. Це наслідок, у першу чергу, хибної економічною політики», – зазначив пан Аслунд. На його думку, на той час країні потрібно було проводити політичну реформу, реформудержавної системи, реформу енергетичного сектора, а також забезпечити фінансову стабілізацію.
У той же час, експерт дуже позитивно оцінює реформи, що відбулися в Україні протягом останнього року. «Україна у цьому році прийняла 400 реформаторських законів. Це більше, ніж будь-коли в Україні», – відзначив експерт, і, у той же час, підкреслив, що «реформам треба час, щоб їх результат став видимим», наразі надто рано оцінювати їх результативність – їхній результат буде видимим щонайменше через рік. Андерс Аслунд підкреслив, що на даний момент важливим фактором успіху реформ в Україні є підтримка західних партнерів, причому вони мають бути не лише взірцем кращих практик, але й робити певні кроки, що сприятимуть розвитку України – зокрема, розширити доступ України до європейського ринку, надавати фінансову і технічну допомогу. Європа має бути «якорем реформ» в Україні, відзначає експерт, проте поки що Європа зробила для України недостатньо. «З 2010 року Євросоюз пообіцяв 300 мільярдів євро Греції із 10-мільйонним населенням, проте лише 5 мільярдів євро Україні. Ці цифри неможливо навіть порівнювати, хай навіть Греція – член ЄС», – заявив експерт. На його думку, Україні необхідно ще приблизно 8 мільярдів доларів фінансової допомоги від США і ЄС.
Перераховуючи рекомендовані кроки, що у довгостроковій перспективі сприятимуть покращенню економічної і політичної ситуації в Україні, Андерс Аслунд відзначив як першу важливу складову оновлення усіх органів влади. «Перш за все, вам потрібні лідери, які хочуть проводити реформи», – заявив експерт. Він підкреслив, що під час останніх парламентських виборів склад Верховної Ради частково оновився, але цього недостатньо. За наявності уряду, що матиме політичну волю до проведення глибоких системних реформ, необхідно здійснити низку важливих кроків, у тому числі й непопулярних – закрити державні установи, що не виконують справді важливі функції, провести серйозну люстрацію, податкову і судову реформи, скоротити штат чиновників до оптимального мінімуму. «Треба, наприклад, з 19 тисяч прокурорів залишити 4, із 10 тисяч суддів залишити 2 500, і на їхні місця набрати молодих спеціалістів», – заявив експерт. Він наголосив, що саме корумпованість судової системи значною мірою гальмує всі реформи у країні і відтягує настання того моменту, коли їхній результат стане видимим не лише для експертів, а для бізнесменів і звичайних громадян. Андерс Аслунд порадив не боятися радикальних кроків, нагадуючи приклад Естонії, у якій завдяки тому, що одразу «звільнили всіх», наразі нижчий рівень корупції, ніж у будь-якій іншій країні ЄС. Інші необхідні реформи – дерегуляція економіки, децентралізація і реформа енергетичного сектору – зокрема, скасування енергосубсидій, запровадження єдиної ціни на енергоносії, створення ринку енергоресурсів і максимальне обмеження газової залежності від РФ.
Андерс Аслунд відзначив, що наразі є ризики зриву позитивного сценарію розвитку України – не лише у зв’язку з агресією Росії, але й у зв’язку зі складною фінансовою ситуацією – нестачею фінансування від західних партнерів та падіння ВВП (здебільшого – у зв’язку з подіями на сході України). Непопулярні кроки влади, які забезпечать позитивний результат у довгостроковій перспективі, викликають нерозуміння і невдоволення населення. На цьому ж наголосив Дмитро Шимків, заступник Глави Адміністрації Президента України. «Набирає сили популістичний соціалізм – і це основна відповідь на питання, чому західні партнери України наразі дуже стурбовані. […] Треба відходити від популізму, і будувати державу на принципах економічного розвитку. Щоб щось розподіляти, треба щось заробити. А щоб щось заробити – має бути клас підприємців», – підкреслив Дмитро Шимків.
Презентація тут
