Київ, 2 грудня 2015 року – Без внесення змін до Конституції України у частині децентралізації територіальні громади не зможуть повноцінно управляти землею, що знаходиться в їхніх адміністративних меж. Таку точку зору висловив Юрій Ганущак, директор Інституту розвитку територій під час прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі у рамках проекту «Український медіа-центр реформ».
У результаті об’єднання у межах новостворених громад з’явилися землі, які наразі не є власністю цих громад і відтак, ті не можуть нею управляти через те, що зазначені землі наразі управляються Держкомземом і мають статус таких, які знаходяться поза межами населених пунктів. Зміни до Конституції (у частині децентралізації), мають врегулювати цей аспект й прибрати ці, за словами Юрія Ганущука, «дірки». «Зміни до Конституції передбачають запровадження принципу повсюдності, тобто прибирають «дірки» через внесення формулювання, що територія України є розподіленою на громади. Якщо це формулювання буде затверджене у Конституції, то в такому разі ми зможемо констатувати юрисдикцію громади на всю територію, «без дірок», – пояснив Юрій Ганущак.
Експерт підкреслив, що зазначена норма потребуватиме деталізації на рівні законів та підзаконних актів. Зокрема, йдеться про розробку планів територій створених громад, а також порядок переведення земель із державної власності (відання Держкомзему) до, власне, самих громад. «Але розробку повного пакету документів «під ключ» можна робити тільки після ухвалення змін до Конституції. Бо поява проектів будь-яких документів на виконання цих змін може викликати супротив і трактуватиметься як порушення Конституції», – зазначив експерт.
