Київ, 30 вересня 2016 року – В Україні розпочинає роботу проектний офіс державно-приватного партнерства. «Мета цього проекту – запустити механізм державно-приватного партнерства в Україні. Перша частина проекту спрямована на зміну українського законодавства – на жаль, зараз воно не відповідає міжнародним стандартам. Друга частина – реалізація декількох пілотних проектів, які покажуть, що це в Україні можливо, зроблять дорожню карту для наступних проектів, і, головне, залишать у міністерстві команду, яка зможе реалізовувати ці проекти», – розповів Даніїл Пасько, співзасновник EasyBusiness, член Національної ради реформ, під час прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі. Ініціаторами ідеї стали Easy Business, а тестовим майданчиком обрали Міністерство інфраструктури України. Фінансування проекту забезпечуватиме Western NIS Enterprise Fund (WNISEF).
Для реалізації пілотних проектів обрали три морських порти – порт «Херсон», «Октябрьськ» та поромний термінал у порту «Іллічівськ». «Ці порти обрали через те, що там державна власність, там немає приватних стивідорів і там немає орендних відносин. Це найпростіші об’єкти для подальшої концесії», – пояснив Володимир Омелян, міністр інфраструктури України. Завдання Офісу – розробити пакет змістовної проектної документації із конкретними пропозиціями – «конкретний розрахунок, із якого інвестор чітко розумітиме, як він на цьому заробляє», – зазначив Дмитро Шимків, заступник Глави Адміністрації Президента України. «Для цих проектів треба підготувати prefeasibility study та feasibility study на міжнародному рівні, які стануть основою для тендерів. Мета – залучити на прозорій основі вигідного для бюджету, з позитивним ефектом для розвитку інфраструктури міжнародного інвестора в один або усі ці порти», – розповів Даниїл Пасько. «Ми хочемо орієнтуватися на топ-5 чи світових портових операторів, чи перевізників тієї чи іншої продукції, – додав Володимир Омелян. – У будь-якому разі, це буде прозорий тендер, але я хотів би бачити чіткий бізнес-план з розвитку цих портів і розуміти, що держава отримає додаткові прибутки».
Перші проекти реалізують саме в інфраструктурі з тих причин, що у цей сектор надто давно не було інвестицій. До того ж, якісна інфраструктура є «кістяком» для розвитку всіх інших галузей економіки. «Основний виклик перед Україною – економічний розвиток і створення якісних робочих місць. Без інфраструктури не буде нічого», – наголосила Олена Кошарна, засновник та головний виконавчий директор Horizon Capital, виконавчий віце-президент WNISEF.
У разі успішної реалізації, зазначив Дмитро Шимків, Україна отримає «нові робочі місця, нові інвестиції, збільшення товарообігу, збільшення експорту, збільшення надходжень до державного бюджету і, як наслідок, збільшення ВНП». «Сподіваюся, що під час спільної праці держави і приватного капіталу над інфраструктурними об’єктами ми доведемо, що за цим спільне майбутнє і значна економія бюджетних коштів і, що надважливо, ефективне їхнє освоєння. Можна придумати масу систем, які контролюватимуть владу, але найдієвіший контроль – коли учасник контролю працює спільно із владою», – додав Володимир Омелян.
Юрій Гусєв, партнер EasyBusiness, розповів, що відбір на посади проектних менеджерів для трьох проектів стартує завтра, 1 жовтня, – буде оприлюднено опис вакансії і можна буде подавати свої заявки. Повністю команду мають сформувати до листопада.
Володимир Омелян зазначив, що швидкість реалізації проектів значною мірою залежить від того, коли буде прийнятий закон про концесію. Проте технічну підготовку розпочали вже зараз, не чекаючи законодавчих змін. «Сподіваюся, перші пілоти ми побачимо у роботі вже у другій половині 2017 року», – заявив він.
