США позитивно оцінюють рішення про розведення сил на трьох ділянках фронту на Донбасі, зазначивши, що без вирішення питання безпеки не може бути мови про вибори на нині окупованих територіях. Разом з тим, США не бачать необхідності в своєму приєднанні до Нормандського Формату, незважаючи на те, що вони активно взаємодіють з його учасниками. На сьогодні ж, розведенню сил в районі Станиці Луганській заважають дії сепаратистів, які продовжують обстріли українських позицій, незважаючи на домовленості, відзначають українські військові.
Тим часом, державний департамент США відзначив успішність реалізації системи е-декларування, підкресливши, що вона перевершила очікування Міжнародного Валютного Фонду. Проте, в Національному Агентстві по Протидії Корупції наголошують на необхідності технічного доопрацювання і вдосконалення самої системи, нарікаючи і на неадекватні умови роботи відомства.
Прем’єр міністр фактично встав на захист нового керівника Укрзалізниці, який останнім часом, виявився під тиском, в тому числі міністра транспорту. Прем’єр запропонував замінити державних чиновників в системі управління державною компанією незалежними галузевими експертами. Про опір реформам з боку високопоставлених чиновників, крім керівника Укрзалізниці, говорили, і керівник державної телекомпанії Зураба Аласанія, і глава одеської державної адміністрації Міхеїл Саакашвілі.
СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ.
“Не думаю, що зараз є плани про приєднання США до “нормандського формату“. Але це не означає, що США не є активними в дипломатичному плані. Ми співпрацюємо з Україною, є консультації з Францією і Німеччиною. Періодично ми також проводимо зустрічі з росіянами, щоб побачити, чи є шляхи для конструктивного прогресу в цьому процесі. Така наша підтримка “нормандської четвірки”. Я думаю, ми підтримуємо Україну іншими способами і дуже активні в цій підтримці. Ми знаходимося на постійному контакті з українською владою, аналогічно – з нашими партнерами у Франції і Німеччині”, заявила в інтерв’ю посол США в Україні Марі Йованович.
Розведення сил і засобів сторін збройного конфлікту на Донбасі дасть можливість для гарантій безпеки, що є умовою для виборів. ”Наша позиція чітка: спочатку повинна бути безпека, щоб провести вибори. Як інакше провести вибори, якщо немає гарантій безпеки”, заявила посол США. ”Як ми бачимо, домовленості про режим припинення вогню, які повинні діяти останні два роки, не дотримуються. Останні домовленості щодо режиму тиші також порушуються. Тому важливо, щоб безпека була стабільною. Для цього, зокрема, треба вибудувати впевненість. У цьому контексті варто згадати домовленості з розведення сил і засобів на трьох ділянках на лінії зіткнення. Я знаю, що це дуже дискусійне питання в Україні, але якщо є можливість відвести сили один від одного, тим менше шансів, що вони зіткнуться в бою. Це один з першочергових кроків, на мій погляд, як для населення, так і для всього політичного процесу – затвердити безпеку”, підкреслила Йованович.
Українські сили готові виконувати Мінські домовленості в частині дзеркального відведення сил і засобів в районі Станиці Луганській, але бойовики не виконали умови, заявив спікер штабу АТО Віктор Шубец. ”Для того щоб відвести, повинен бути дотриманий режим тиші протягом 7 днів. В Станиці Луганській тільки позавчора і до цього стріляли. Ми готові відвести, якщо ворог зі свого боку також буде це робити”. Сили АТО зі свого боку повністю готові почати процес відведення, підкреслив Шубец.
ГАЗ – ЕНЕРГЕТИКА.
Кабінет міністрів уповноважив міністра фінансів Олександра Данилюка на підписання кредитного договору з Міжнародним банком реконструкції та розвитку на суму 500 млн доларів. ”Залучення кредиту під гарантії МБРР дозволить Україні закупити достатню кількість газу для проведення опалювального сезону 2016-2017 років”, йдеться в повідомленні прес-служби Кабінету Міністро. Гарантія МБРР надається на наступних умовах: плата за надання гарантії – 0,5% річних суми гарантії; комісія за резервування – 0,25% річних суми гарантії; одноразова комісія – 0,25% обсягу гарантії; комісія за вступ – 0,15% обсягу гарантії; комісія за оформлення – 0,10% обсягу гарантії.
БОРОТЬБА З КОРУПЦІЄЮ.
Державний департамент США назвав успіхом реалізацію системи е-декларування в Україні. ”Ми високо цінуємо зусилля України в успішній реалізації системи електронного декларування, яка стала новаторським кроком вперед для забезпечення прозорості в процесі управління, а також у виконанні вимог пакета підтримки Міжнародного валютного фонду”, підкреслили в Держдепі. У відомстві також позитивно відзначили кількість декларацій, поданих українськими чиновниками, яка набагато перевищує очікування МВФ. ”Це ще один позитивний крок в зусиллях України реалізувати всеосяжні реформи”, наголошується в листі Держдепу. Звичайно, ця прозорість “викликає інші питання”, які є властивими здоровій демократії. ”Важливо, щоб український уряд і надалі розслідував і притягував до відповідальності посадових осіб, які використовують свої посади для отримання фінансової вигоди”, відзначили в Держдепартаменті США.
Комітет з питань протидії та запобігання корупції відхилив проект постанови про створення депутатської групи для розслідування правомірності отримання коштів для покупки квартир Сергієм Лещенком і Світланою Заліщук. ”За цим епізодом вже відкрито кримінальне провадження, тому ніякого сенсу для цієї групи немає, крім піару пана Капліна. Це не компетенція Верховної Ради”, вважає Лещенко. ”Мені здається, що цим повинні займатися правоохоронні органи, а якщо у нас будуть якісь зауваження, то тоді можемо підключатися до цього питання”, зазначив інший член комітету Олег Барна.
Перевірка електронних декларацій займе тривалий час, але не буде тривати “роками”. ”Закон не встановлює терміни для перевірки декларацій, проте розтягнення на багато років – в цьому не зацікавлені ні Національне агентство, ні інший орган. Однак процедури, пов’язані з перевіркою декларацій – це не процедури місяці. Це може зайняти певний період часу, але це не роки”, заявила голова Національного агентства з питань запобігання корупції Наталія Корчак на прес-конференції. Поки НАПК не має достатнього державного фінансування, а частина працівників працює на своїх комп’ютерах, повідомила Корчак висловивши надію на те, що бюджет наступного року буде передбачати достатню кількість коштів для агентства і забезпечить його нормальну роботу.
Національне агентство з питань запобігання корупції планує розробити технічне завдання, а потім – доопрацювати програмне забезпечення системи е-декларування. ”Ми плануємо провести круглий стіл, щоб ще раз подумати над кращим баченням, в тому числі професійним, щодо вдосконалення системи е-декларування”, заявила глава НАПК Наталія Корчак на прес-конференції в Києві. За її словами, найближчим часом агентство має намір почати консультації з учасниками ринку. ”Ми плануємо, що до нового року ми розробимо технічне завдання, щоб вже в новому році, з новим бюджетом, ми змогли провести тендер на закупівлю цих послуг”, повідомила глава НАПК. Голова Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації (ДССЗЗІ) Леонід Євдоченко погодився з необхідністю доопрацювання системи, підкресливши, що мова йде як про розробку нових модулів (перевірка декларації, зв’язок з іншими базами даних), так і про зміни вже існуючої системи. ”Потрібно доопрацювання ядра системи, адже ми розуміємо обсяги інформації”, зазначив Євдоченко.
В останній тиждень декларування сервери НАПК працювали з наднормативними навантаженнями, зазначив Євдоченко. “У пікові періоди було 150 документів в хвилину. Кількість сесій, в тому числі запитів до реєстру, була більше 40 тисяч за секунду. Сукупний трафік (за період декларування) склав 10 терабайт”, повідомив керівник ДССЗЗІ. “Щодня реєструвалося більше 3000 інцидентів кібербезпеки, в тому числі DDoS-атаки, і це ускладнювало роботу системи. Разом з тим, ніяких несанкціонованих втручань в реєстр не відбулося, всі представлені дані збережені і захищені відповідно до закону”, стверджує Євдоченко.
На порядку денному Верховної Ради на 3 листопада стоїть закон № 5318 про іноземних агентів, повідомив Виконавчий директор Тransparency International Україна Ярослав Юрчишин. Згідно з проектом закону, суб’єктів, на яких поширюється дія закону, зобов’яжуть подавати електронні декларації. ”Здавалося б – добрий намір, показати, на що живуть антикорупціонери …. Але диявол в деталях”, написав Юрчишин. Мета закону – “відбити можливості або принаймні максимально ускладнити їх для міжнародних партнерів України інвестувати в боротьбу з корупцією”, вважає Юрчишин.
“Законопроект “прослушка” для НАБУ нарешті в порядку денному роботи Верховної Ради. Це вселяє надію, що до кінця року НАБУ отримає право на самостійне зняття інформації з каналів зв’язку”, повідомляє прес-служба НАБУ. Цей крок очікує і МВФ, і в НАБУ сподіваються на підтримку суспільства і народних депутатів.
РЕФОРМИ.
Прем’єр-міністр Володимир Гройсман наполягає на необхідності зміни наглядової ради “Укрзалізниці” і призначення в нього галузевих експертів. ”Ми повинні забезпечити підтримку ініціатив, які дадуть компанії стати прозорою, відкритою … Для цього нам потрібно посилити менеджмент, дати нормальну можливість їм розвиватися, змінити швидко наглядову раду на незалежну, професійну, і нехай вона оцінює, як працює менеджмент і вносить пропозиції щодо зміни або призначенням менеджменту”, заявив прем’єр-міністр Володимир Гройсман після виступу керівника “Укрзалізниці” Войцеха Бальчуна під час засідання Кабміну. ”Корпоратизація важлива тоді, коли незалежна наглядова рада, а не спостережна рада з чиновників. Що вони в цьому розбираються? Ми повинні найняти кращих з кращих в тих чи інших сферах, які будуть вибудовувати державний бізнес”, підкреслив прем’єр. ”Я готовий знищувати будь-яку мафію, яка може наближатися до “Укрзалізниці”. “Укрзалізниця” приречена бути “успішною” і “мільярдером”. Але хронічно компанія оповита корупцією, неефективністю і злодійством, доведена до ручки”, зазначив Гройсман. Саботаж не дозволяє приймати швидкі та ефективні рішення, уклав прем’єр.
Центр обслуговування громадян, який був відкритий рік тому і став візитною карткою команди губернатора Одеської області Міхеїла Саакашвілі, припиняє свою роботу, повідомив сам глава ОДА на спеціально скликаному брифінгу. За його словами, причина закриття центру – “корупційні законодавчі нововведення”. Так губернатор називає “антирейдерський” закон, який, на його думку, перекриває фінансування установи. Серед інших причин закриття Центру Михайло Саакашвілі назвав небажання центральних і міських властей розлучатися з корупційними схемами. Зокрема, Саакашвілі звинуватив міністерство внутрішніх справ у небажанні передавати одеському ЦОГу повноваження видавати водійські посвідчення, а міську владу – в монополізації функцій, пов’язаних з реєстрацією громадян і видачею паспортів.
ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ.
“У нас сьогодні на мінімальну зарплату живе приблизно 3,7 млн осіб. 1,1 млн осіб отримують мінімальні зарплати, працюють в бюджетній сфері, а 2,6 млн осіб – в приватному секторі”, повідомив Міністр соціальної політики України Андрій Рева перед засіданням Кабінету Міністрів.
ІНШІ НОВИНИ.
Кабінет міністрів на засіданні в середу дав Державному комітету з питань телебачення і радіомовлення право звільнити главу Національної телекомпанії України Зураба Аласанію, повідомив голова Держкомтелерадіо Олег Наливайко. За його інформацією, Аласанія поки не звільнений, оскільки Кабмін не має таких повноважень, а рішення може приймати тільки комітет. ”Це було не звільнення. Вчора Зураб подав заяву про звільнення за власним бажанням, за процедурою ми повинні узгодити його з Кабміном”, пояснив Наливайко. За словами Наливайка, Аласанія просив звільнити його з 1 листопада, однак це неможливо. За його словами, однією з ймовірних кандидатур на посаду глави НТКУ є його нинішній перший заступник Олександр Харебін, однак поки його позиція з цього приводу невідома, оскільки він знаходиться у відпустці в Дубаї. Саме Харебін займається підготовкою до проведення Євробачення в Києві в наступному році, уточнив Наливайко.
Протягом 2,5 років його роботи чиновники і політики намагалися тиснути на редакційну політику каналу, заявив Голова Нацтелекомпанії України Зураб Аласанія. ”Практично всі прес-служби наших політичних призначенців: і депутатів, і міністрів, і служба президента, і АП. Вони всі намагалися дзвонити і тиснути, просити висвітлити ту чи іншу подію. Але тільки в одному з 10 випадків це був інформаційний привід – все інше піар. Ясна річ, у них невдоволення накопичувалося. Ми постійно відмовлялися”, зазначив Аласанія. Команда колишнього прем’єра Арсенія Яценюка вимагала, щоб керівництво каналу рахувалося з їх інтересами. ”Тоді була розмова така: йди, працюй – ти ж знаєш наші інтереси. А коли прийшов, як вони вважали, час їх інтересів, на каналі їх ніхто не відображав. Вони сердилися, бо їх звинувачувала інша політична сила, що канал працює на них. Але коли тут з’явилося розслідування про “рюкзаки Авакова” – вони взагалі здивувалися. Так що попередній прем’єр теж міцно ображений. Вони всі думають так: або ти з ними – або ти ворог”, повідомив Аласанія.
Система опирається в створенню Громадського телебачення, заявила на засіданні уряду голова комітету Верховної Ради України з питань свободи слова та інформаційної політики Вікторія Сюмар. Якщо питання створення Суспільного телебачення не буде вирішено до нового року, тобто загроза загальмувати процес на рік, попереджає Сюмар, зазначивши, що в цьому процесі є опір з боку влади. ”Ви сказали, що реформи гальмуються опором системи. І це та сама історія. Нібито є політична воля, але є бюрократичні процедури, які гальмують процес”, заявила глава комітету. За її словами, зараз необхідно вирішити три питання – статут, оцінка ФДМ майна, яке переходить Громадському телебаченню і бюджет. “Правда – система пручається. І я це відчуваю. Іноді даєш доручення, а воно десь втрачається в нетрях Кабінету міністрів, які ще бачили Щербицького”, погодився прем’єр.
Прем’єр-міністр Володимир Гройсман доручив міністру інформаційної політики Юрію Стецю передбачити можливі загрози для запуску Громадського телебачення, і внести відповідні пропозиції, щоб усунути їх. ”Якщо є якісь загрози, ми зараз повинні їх виявити і ліквідувати … Я б хотів зараз доручити профільному міністрові Юрію Стецю … опрацювати питання спільно з колегами-народними депутатами, внесіть пропозиції, що потрібно вжити уряду, і ми це із задоволенням зробимо”, заявив прем’єр. ”Ніхто не повинен ставити під сумнів необхідність створення Громадського телебачення в Україні”, підкреслив Гройсман.
Федерація журналістів Європи закликає владу України розслідувати вбивство журналіста “Української правди” Павла Шеремета, йдеться в повідомленні Федерації. ”Хто замовив вбивство білоруського журналіста Павла Шеремета в Україні? Ми закликаємо український уряд покінчити з безкарністю”, йдеться в заяві.
