З квітня 2014 по 9 червня 2019 року щонайменше 3332 цивільних громадян загинули та більше 7 тисяч отримали поранення внаслідок бойових дій на Сході України. Про це заявила Фіона Фрейзер, голова Моніторингової місії ООН з прав людини в Україні, презентуючи нову доповідь Місії в Українському кризовому медіа-центрі. Доповідь охоплює період з 16 лютого по 15 травня 2019 року.
Ситуація на Сході України
«У цьому році, з 1 січня по 9 червня, ми зафіксували 70 постраждалих серед цивільного населення внаслідок бойових дій. Із них 12 людей загинули, 58 – отримали поранення. Це найнижчі показники за увесь час конфлікту», – зазначила Фіона Фрейзер. За перші 9 днів червня постраждали ще 12 цивільних громадян – стільки ж, скільки протягом усього травня.
Фіона Фрейзер зазначила, що український уряд має гарантувати компенсацію родинам загиблих та поранених внаслідок бойових дій, а також людям, які втратили своє майно. «Наявні положення у законодавстві не гарантують усім постраждалим серед цивільного населення рівне право на компенсацію. Щоб уникнути дискримінації, необхідно розробити комплексну державну політику щодо компенсацій за втрати, пов’язані з конфліктом», – зазначила голова Моніторингової місії ООН з прав людини в Україні.
У доповіді наголошується, що найбільшою проблемою для мирних мешканців, окрім бойових дій, залишається перетин лінії зіткнення та отримання своїх соціальних виплат.
«Сторони мають домовитися про ремонт мосту у Станиці Луганській, де знаходиться єдиний КПВВ для всієї Луганської області. Крім того, необхідні додаткові пункти пропуску, аби 1 мільйон людей, які щомісячно перетинають лінію зіткнення, могли зробити це швидше, безпечніше та з більшою повагою до людської гідності», – зазначила Фіона Фрейзер. За інформацією Місії, протягом звітного періоду щонайменше 8 чоловіків і одна жінка померли на КПВВ внаслідок ускладнень стану здоров’я.
Моніторингова місія ООН закликає Міністерство соціальної політики України скасувати для пенсіонерів з окупованих територій прив’язку права на пенсію до реєстрації як внутрішньо-переміщена особа, а також виконати судові рішення на користь пенсіонерів, які відстоювали своє право на пенсію.
За останні 5 років Місія задокументувала понад 500 випадків катування і нелюдського поводження по обидва боки лінії зіткнення. Кількість таких випадків останнім часом суттєво знизилася, порівняно з 2014-2016 роками, проте такі випадки ще відбуваються. У доповіді закликають гарантувати ефективне розслідування усіх таких порушень. Зазначається, що у більшості випадків цього не було зроблено.
«Нам відомо про щонайменше 51 місце, де незаконно утримуються сотні людей, зазнаючи тортур і нелюдського поводження. Ми маємо безперешкодний доступ до офіційних місць утримання на території, що контролюється українською владою, відповідно до міжнародних стандартів. На території, що контролюється самопроголошеними «ЛНР» і «ДНР», регулярного, вільного і конфіденційного доступу до затриманих не має ні Моніторингова місія ООН з прав людини, ні будь-які інші міжнародні спостерігачі. Відповідно до міжнародних стандартів, такий доступ має бути наданий», – наголосила Фіона Фрейзер.
Вона додала, що відповідальність за порушення прав людини на території Донбасу, яка не контролюється українською владою, покладається на сторону, яка контролює ці території.
Крим
Зазначається, що Росія продовжує порушувати міжнародне гуманітарне право, впровадивши у Криму дію свого законодавства, нав’язавши своє громадянство місцевим мешканцям, переслідуючи нелояльних до окупаційної влади, зокрема кримських татар, вдаючись до вивезення затриманих і ув’язнених кримчан на територію Російської Федерації.
У доповіді зазначають, що Росія досі не надала Місії доступ до Криму, ігноруючи Резолюцію Генеральної Асамблеї ООН.
«Ми закликаємо Російську Федерацію як окупаційну владу у Криму виконувати свої зобов’язання відповідно до міжнародних стандартів прав людини та міжнародного гуманітарного права. Зокрема, серед іншого, не застосовувати на території Криму своє законодавство, гарантувати людяне ставлення до усіх затриманих та свободу релігії для усіх груп», – зазначила Фіона Фрейзер.
Російську Федерацію закликають виконати рішення Міжнародного суду ООН щодо скасування заборони діяльності Меджлісу кримськотатарського народу, а також рішення Міжнародного трибуналу ООН з морського права щодо звільнення 24 українських моряків, захоплених під час інциденту у Керченській протоці.
Інші питання
У доповіді відзначають як позитивне зрушення створення Комісії з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, яка координуватиме дії для з’ясування долі людей, які зникли у зв’язку з бойовими діями.
Зазначається, що не відбулося значного прогресу у розслідуванні злочинів, що сталися під час Революції Гідності, смертей 2 травня 2014 року в Одесі, належного розслідування нападів на активістів та журналістів, нападів на мирні зібрання. Фіона Фрейзер закликала гарантувати відповідальність за порушення будь-яких прав людини.
За спостереженнями Місії, президентські вибори в Україні були «мирними, змагальними та інклюзивними». «Закликаємо новообраного Президента України підтримувати культуру відповідальності і верховенства права. Необхідно зменшувати тиск на судову систему, реформувати Генеральну прокуратуру України та забезпечити належні ресурси для Державного бюро розслідування»,- зазначила голова Моніторингової місії ООН з прав людини в Україні.
