Все до гривні: куди йдуть кошти на відновлення

Центр досліджень фіскальної політики у межах реалізації проєкту “Вартість війни” представив інтерактивний інструмент моніторингу видатків коштів з Фонду ліквідації наслідків збройної агресії.

Зі слів голови правління Центру Віктор Мазярчука, ідея проєкту, робота над яким тривала 9 місяців, полягала в тому, щоб в одному місці зібрати всю інформацію про те, скільки коштує війна.

«Ми показали і візуалізували дуже доступною зрозумілою мовою інформацію про видатки фонду ліквідації наслідків збройної агресії. Тепер кожна людина як в Україні, так і за кордоном може завдяки декільком клікам зрозуміти, на що витратилися кошти щодо відбудови», – пояснив він.

Віктор Мазярчук додав, що крім дашборду розроблена окрема сертифікаційна програма, в чому допоміг Український католицький університет.

«Ми  хотіли об’єднати в одному з провідних навчальних закладів України дві категорії –  громадських активістів і представників органів місцевого самоврядування, щоб вони спільно працювали над питаннями кращої відбудови і підзвітності», – відмітив голова правління Центру досліджень фіскальної політики.

Координаторка Акселераційної програми проєкту “Фенікс” Фонду «Східна Європа» Діана Стандратюк звернула увагу на те, що зроблена величезна робота зі збору, перевірки та зведення даних до єдиної бази та подання її у зручному форматі.

«Ми заохочуємо журналістів, науковців, аналітиків, громадських активістів користуватися цим інструментом, і сподіваємось, він буде корисний в їхній роботі, сприятиме прозорій і підзвітній відбудові. Відновлення та відбудова – це безумовно процес дуже комплексний та непростий. Важливо, щоб ми не відбудовували старе таким, яким воно було, а створювали нове з врахуванням кращих практик інклюзивності, прозорості, і при цьому враховували потреби населення, громад, внутрішньо переміщених осіб», – сказала Діана Стандратюк.

Про те, як тривав процес створення системи моніторингу, розповіла дата-аналітикиня Центру досліджень фіскальної політики Ольга Вольхіна.

«По-перше, ми збирали інформацію про об’єкти, які фінансується з Фонду ліквідації, з рішень уряду, актуалізовували цю інформацію по мірі того, як виходили нові редакції цих рішень. Після цього вивантажували з платформи E-DATA всі платежі по бюджетних програмах, які фінансуються з Фонду ліквідації. Для кожного платежу ідентифіковували, якого об’єкту відновлення цей платіж стосується, і таким чином по кожному об’єкту окремо ми вже можемо сказати, скільки коштів було заплановано витратити в 2023 році, і скільки фактично було витрачено. Також через Prozoro завантажили інформацію про всі тендери, які стосуються об’єктів, що фінансуються з Фонду ліквідації», – пояснила дата-аналітикиня.

У Центрі досліджень фіскальної політики відмітили Київську обласну військову адміністрацію як приклад ефективної взаємодії з громадським суспільством.

«Ми надаємо особливе значення контролю за ефективним використанням фінансових ресурсів. Платники податків цікавляться, як витрачаються їхні кошти. Насамперед це стосується таких сфер, як безпека та відбудова. Тому наше завдання – побудувати таку систему, щоб усі процеси, які відбуваються, були максимально прозорими і підзвітними», – відмітив директор департаменту містобудування та архітектури Київської ОВА Ярослав Янович.

Наступний крок, на якому планує зосередитись Центр досліджень фіскальної політики, це можливість прослідкувати видатки всіх місцевих бюджетів, які пішли на відновлення.

«Ми вже запустили спільно з Київською обласною військовою адміністрацією запити на збір інформації. На прикладі Київщини хочемо показати, як це може бути», – зазначив Віктор Мазярчук.