Реформа правоохранительных органов
Национальная полиция
Реформа правоохранительных органов должна ускориться. Национальная полиция получила своего руководителя. Им стала Хатия Деканоидзе, одна из идеологов реформы Министерства внутренних дел. За плечами нового руководителя — практический опыт проведения реформ правоохранительной системы Грузии, а также в образовательной сфере.
С 7 ноября в Украине де-юре прекращает свои функции милиция, на смену которой должна прийти полиция. Задача руководителя Национальной полиции — обеспечить эффективный и быстрый процесс трансформации. С целью чего в регионах на базе территориальных органов Национальной полиции Украины создадут специальные аттестационные комиссии, которые проведут конкурс по отбору персонала в ряды полиции. Стартует этот процесс в Киеве и Киевской области. Конкурс предусматривает несколько этапов. В частности, отбор на руководящие должности будет проходить в форме специализированного теста, собеседования, опроса с применением полиграфа, теста на соблюдение профессиональной этики и организационной привязанности. Для кандидатов на должности рангом предусмотрены сдача профессионального теста и собеседование.
Бюро противодействия наркозависимости
30 октября стартовал конкурс по отбору кадров в новое подразделение Национальной полиции – Бюро противодействия наркопреступности. Штат сформируют «с нуля»: конкурс на должности в бюро открытый, в нем могут принять участие как гражданские лица, так и силовики. Отбор проводится на две категории должностей: оперативных сотрудников (агентов) и аналитиков. Заработная плата составит 9 – 12 тыс. гривен плюс социальный пакет. Ориентировочно Бюро заработает в конце января 2016 года.
Реформа здравоохранения
Договоренности с международными структурами об участии в закупке лекарств за государственный счет наполняются реальным содержанием. Правительство перечислило 620 млн грн. агентству ПРООН на закупку лекарств против туберкулеза, гемофилии, других редких заболеваний. Сумма составляет 30% всех ассигнований, предусмотренных для финансирования национальных программы по обеспечению жизненно необходимыми лекарствами. 6 ноября 2015 года Министерство здравоохранения заключило соглашение с британским закупочным агентством Crown Agents, которое должно закупить для Украины лекарства для онкобольных на сумму более 750 млн долл. США.
Таким образом, один из самых коррумпированных сегментов тендерных закупок имеет реальные шансы стать более прозрачным. С другой стороны, больные, нуждающиеся в лекарствах, смогут их получить своевременно.
Макрофинансовая стабилизация
Пока Украина определяется со своими взглядами на европейские ценности, западные демократии не только пытаются научить нас жизни, но и помочь материально.До конца 2015 года правительство Германии предоставит Украине 136 млн евро в рамках двустороннего технического и финансового сотрудничества. Из этой суммы 88 млн евро будут выделены на проекты финансового сотрудничества в качестве ссуды, а 48 млн евро — на проекты технической помощи как безвозвратные средства. Со своей стороны, Всемирный банк одобрил решение о выделении Украине 560 млн долл. США. Средства будут направлены на финансирование проекта развития дорожной отрасли в Украине.
Кадровое обновление
Люстрация накрыла ряды налоговой службы.Результат: уволены 42% топ-менеджмента Государственной фискальной службы (ГФС) и 15% руководителей на местах. Вздохнут ли с облегчением предприниматели в связи с сокращением численности фискалов на фоне нереформированной налоговой системы — вопрос открытый. Но очевидно сокращение проверяющих от ГФС почти на треть, как предполагает Кабмин, должно принести бизнесу, как минимум, моральное удовлетворение.
Дерегуляция
Украинским экспортерам немного упростили жизнь. Это произошло благодаря принятию двух технических законов, название которых обывателям мало о чем скажет. Речь идет о ратификации протоколов о внесении изменений в Марракешское соглашение об учреждении Всемирной торговой организации и между Кабинетом Министров Украины и Правительством Республики Таджикистан об изъятии отдельных товаров из режима свободной торговли.
Евроинтеграция
Провалом недели стало голосование в Верховной Раде по ряду законопроектов из так называемого «безвизового пакета». Из 13 законопроектов, регламентирующих вопросы борьбы с коррупцией, реформу трудовых отношений, вопросы трудовой миграции, парламент принял лишь единичные акты. В частности, первое чтение прошли проекты Трудового кодекса и двух законов, касающиеся нелегальной миграции. Тогда как пакет антикоррупционных законов (создание Национального агентства по конфискации и управлении активами, внедрение института специальной конфискации), представляющих, в случае принятия, реальную угрозу благосостоянию нечистых на руку чиновников, парламент не поддержал. Более того, народные депутаты попытались изменить проекты упомянутых законов, вопреки позиции ЕС.
10 ноября Министерство иностранных дел Украины в Брюсселе будет отчитываться о прогрессе в выполнении требований, необходимых для получения безвизового режима с ЕС. Поэтому у парламента еще есть время исправить свои ошибки и принять необходимые законы.
