Реформування системи пенсійного забезпечення в Україні має прискоритися – експерти

WATCH IN ENGLISH

Київ, 22 вересня 2015 року – Реформа пенсійної системи в Україні має прискоритися. Задля чого до податкового законодавства мають бути внесені зміни, які б стимулювали як роботодавців, так і найманих працівників до пенсійних накопичень.  Результатом чого має стати запуск другого та активізація третього рівня накопичувальної пенсійної системи. Такої точки зору дійшли представники експертного середовища в ході круглого столу, що відбувся в Українському кризовому медіа-центрі в рамках проекту «Український медіа-центр реформ».

Галина Третьякова, експерт групи «Пенсійна реформа» Реанімаційного пакету реформ (РПР), необхідність якомога швидкого ухвалення зазначених змін мотивувала станом фінансування Пенсійного фонду: наразі на виплати пенсій щороку спрямовується близько 250 млрд грн, що становить третину від усіх публічних фінансів країни й близько половини – державного бюджету.

Павло Янковський, експерт РПР, зазначив, що ситуація є вкрай загрозливою на тлі старіння нації. «Фактично, сплачуючи внески до солідарної системи, ми живемо в борг у самих себе: ми частину своїх доходів віддаємо на фінансування нинішніх пенсіонерів. Проблема тільки збільшується, бо, за прогнозам Міжнародного валютного фонду, якщо нічого не змінити, у 2025 році витрати Пенсійного фонду зрівняються за обсягом з витратною частиною державного бюджету», – підкреслив Павло Янковський.

Учасники круглого столу вказали на податкову дискримінацію між існуючою солідарною системою та накопичувальною, що не спонукає людей до пенсійних накопичень. Експерти РПР розробили пропозиції  з усунення цього недоліку й пропонують внести зміни до Податкового кодексу. Один із ключових моментів пропонованих новацій – надання права на отримання податкової знижки на кошти, які роботодавець чи працівник спрямовують до системи недержавного пенсійного  забезпечення. Також автори пропонують збільшити розмір цієї знижки до 5 тис. грн.

«Наша ініціатива, за умови реалізації, стане додатковим стимулом для легалізації заробітних плат та формування інвестиційного ресурсу», – зазначила Світлана Жукова, експерт РПР.

Вячеслав Черкашин, директор Інституту соціально-економічної трансформації, вказав ще на один важливий наслідок реформи: посилення демократичних прав і свобод. «Ця реформа дозволить створити потужний прошарок забезпечених пенсіонерів. Результатом чого стане посилення демократичних інституцій, ринкових відносин. Це працюватиме проти радянських шаблонів, буцім-то розраховувати можна тільки на державу», – зазначив експерт.

Учасники заходу нагадали, що вже кілька місяців в парламенті  знаходиться проект закону із запровадження другого рівня системи пенсійного забезпечення. Але попри схвальну оцінку зі боку міжнародних інституцій, експертного середовища й уряду, парламент мляво реагує на пропоновані в цьому законопроекті новації.  Тому, на думку учасників, надання стимулів для вже ефективно працюючої системи недержавного пенсійного забезпечення, зможе підштовхнути до дій парламент. «Ухвалення цього законопроекту є структурним маяком для МВФ. В цьому контексті незапровадження другого рівня системи пенсійного забезпечення для України означатиме недоотримання фінансової допомоги, яка нам конче потрібна», – підкреслила Маріанна Онуфрик, експерт групи РПР.