Українські політики схильні розглядати припинення військових зіткнень на Донбасі переважно як тимчасову уловку Володимира Путіна, який взяв паузу тільки для пошуку шляхів послаблення впливу західних санкцій на російську економіку. В цілому ж, Росія, в тому числі за допомогою місцевих виборів, прагне до легалізації існуючого положення на окупованих територіях, зберігши владу сепаратистів і присутність російських сил в регіоні, і переводячи конфлікт у статус внутрішнього.
Президент Порошенко розраховує на те, що місцеві вибори завершать період політичної нестабільності в країні, і забезпечать, як мінімум, чотири роки стабільності, що дозволяють займатися реформуванням країни. Порошенко сподівається отримати внутрішню коаліцію в результаті цих виборів, яка забезпечить єдність країни проти агресії Росії та її планів підривати Україну зсередини. Україні потрібно мобілізувати внутрішній ресурс, розбити монополії, і вирівнювати умови гри для всіх; тоді можлива деолігархізація країни, вважає політик Геннадій Корбан. На адресу ж президента звучать звинувачення в просуванні колишніх регіоналів, особливо в східних регіонах країни, в спробі взяти уряд під контроль, а також в здачі Маріуполя.
Український президент вважає, що Росія вже не може шантажувати Україну в газових питаннях. І все ж, країні залишається ще модернізувати свою нафтогазову сферу. А можливість економії за рахунок скорочення споживання в електроенергетиці вичерпалася, вважають експерти.
Незважаючи на поліпшення кредитних рейтингів України після завершення операції з реструктуризації зовнішніх боргів, подальша ситуація в країні залежить від макроекономічної ситуації в цілому і ділового середовища. Експерти схильні вважати результати реструктуризації невдалими для України. А податкова політика з метою підтримки бізнесу та стимулювання економічного зростання стала предметом протистояння між депутатами українського парламенту та Міжнародним Валютним Фондом. Депутатські пропозиції щодо більш істотного скорочення податків, порівняно з проектом міністерства фінансів, розцінюють в МВФ як передвиборчий популізм, який може підірвати бюджет і виконання програми допомоги Україні з боку міжнародних фінансових організацій. Президент очікує, що вже найближчим часом, Україна помітно поліпшить свою позицію в рейтингу легкості ведення бізнесу, складеним Світовим Банком. Тим не менш, Україні тільки належить прискорювати реформи по завершенню місцевих виборів.
СИТУАЦІЯ НА ДОНБАСІ
“З сьогоднішнього дня окупанти почали відведення танків, артилерії легкої і мінометів на півдні Донецької області, на ділянці Новоазовськ”, повідомив президент Порошенко в Івано-Франківську в спілкуванні з активістами міста. “З відводу танків і артилерії починається повернення України на окуповані території, адже це можливо тільки тоді, коли там буде мир, через політичні механізми, через економічні механізми, через відновлення доріг, інфраструктури, через гуманітарні механізми”, підкреслив президент. За його словами, бойовики як і раніше не допускають гуманітарні вантажі під прапором ООН і Міжнародного комітету Червоного Хреста, а також українську гуманітарну допомогу на окуповані території, оскільки бояться “повернення України на ці території”.
Перемир’я на Донбасі, на яке погодилися в Кремлі, є тільки тактичною грою Росії для ослаблення санкцій ЄС. “Росія намагається змусити ключових глобальних гравців світу взяти паузу і спробувати знайти якісь варіанти, які б призвели до зменшення впливу санкцій, тому що російська економіка всихає з високою швидкістю. Тому я б просив не думати, що це завершення конфлікту, це лише тактична гра, і вона тільки змінюється в акцентах”, заявив представник України в політичній підгрупі Тристоронньої контактної групи в Мінську Роман Безсмертний.
Перенесення бойовиками “ДНР” і “ЛНР” псевдовибори, призначених ними на цю осінь, означає, що Путін починає відступати на Донбасі. “Це великий успіх Мінських переговорів. У той же час, це показує, що Кремль починає відступати. Але проблем попереду все одно багато. Я думаю, що влада РФ хоче якомога довше каламутити там воду, але будуть піддаватися міжнародному тиску. При цьому буде йти якийсь переговорний процес”, заявив російський політик і правозахисник Лев Пономарьов.
Путін відмовився від проекту Новоросія тільки тому, що вирішив взятися за здійснення нового проекту – Малоросія, вважає нардеп Семен Семенченко. Міркування на тему зливу Путіним бойовиків і Новоросії можуть викликати інтерес тільки у дилетантів і наївних. Таким способом ці погані актори намагаються створити ілюзію в української сторони про те, що Мінські угоди – це українська перемога, вважає Семенченко. На його думку, якщо Путін накаже бойовикам кричати “Слава Україні!”, то вони точно так само будуть кричати і про це. Насправді Путін просто замість Новоросії вирішив створювати Малоросію. У плані Путіна є й амністія для терористів, і народна міліція, і корупція в Україні, і об’єднаний розділ грошей, що виділяються на відновлення Донбасу. Депутат закликав усіх своїх прихильників не опускати руки, щоб потім не протягнути ноги, так як саме це відбувається з людьми, що у всьому розчарувалися.
План Росії полягає в тому, щоб змусити Україну погодиться на вибори на окупованих територіях без роззброєння бойовиків і повернення Києву контролю над східним кордоном країни. “Таким чином, проросійські маріонетки легалізуються в політиці, а Росія зможе, нарешті, перевести конфлікт в статус “внутрішнього”. Це дозволить їм підняти питання про скасування хворобливих санкцій, і зв’язати Україну зобов’язаннями відновлювати своїми силами руйнування на землях, де останні півтора роки господарювали бойовики “ЛНР/ДНР”, що може підірвати фінансову стабілізацію”, вважає депутат ВР від БПП Сергій Лещенко. Децентралізація може стати кроком до перетворень в Україні, впевнений Лещенко. А її провал може обернутися новим загостренням на Сході, і звинувачення ляжуть на Київ.
Процес мирного врегулювання на Донбасі залежить від того, як пройдуть місцеві вибори в цьому регіоні. “У ці дні наші міжнародні партнери особливо уважно спостерігатимуть за процесом проведення місцевих виборів у Донецькій області. Від того, як вони пройдуть, залежатиме і подальший процес мирного врегулювання на Донбасі”, заявив голова Донецької військово-цивільної обласної держадміністрації Павло Жебрівський.
Волонтери Денис Гаврилов і Руслан Скалун повернули свої державні нагороди до Адміністрації президента на знак протесту проти невиконання главою держави своїх обіцянок перед українцями і маніпуляцій в ході виборчого процесу в Маріуполі на користь колишніх “регіоналів”. Гаврилов підкреслив, що дуже шанобливо ставиться до своєї нагороди , тому що вона “не від президента, а від України. Але з рук цього президента, якого з натяжкою можна назвати патріотом України, я б не хотів її отримувати. Коли найближчим часом буде наступний президент-патріот і він прийме рішення знову нагородити або повернути конкретно ці нагороди, то ми не будемо проти”, запевнив Гаврилов. За словами волонтера, повернути орден його змусила ситуація з виборами в Маріуполі. “Це якийсь жест відчаю від того, що відбувається”, пояснив Гаврилов, який разом з активістами кропу пікетував ЦВК з вимогою не втручатися в хід виборчого процесу в Маріуполі. Президент України “зливає Маріуполь і Донецьку область”, вважає волонтер. “Масові фальсифікації відбуваються на півдні України – в Маріуполі, Бердянську, Запоріжжі. А чи не здається вам, що це і є та горезвісна дорога на Крим, про яку говорили в Москві?”, запитує активіст. У вересні 2014 року Петро Порошенко приїхав до Маріуполя і пообіцяв, що місто не буде здане, але зараз має місце зворотний процес: “Я бачу, що відбувається за лінією оборони – якщо концентрація військової сили буде йти з такою ж швидкістю, то ми напевно одержимо коридор до Криму. Ми закликаємо президента звернути увагу політичну і військову ситуацію в Маріуполі. Пан Гарант, не здавайте Маріуполь”, закликає Скалун.
ГАЗ – ЕНЕРГЕТИКА
“Газпром” був змушений умовляти України купити російське блакитне паливо. “Роками Росія тримала нас на газовому гачку. Ми пережили минулу зиму. Як тільки ми продемонстрували, що ми не дозволимо більше себе шантажувати, “Газпром” прийшов до нас у березні з проханням: “Може, ви візьмете трохи нашого газу?”. Це було вперше за 24 роки української незалежності”, заявив Президент України Петро Порошенко. Однак, на думку Президента, цих кроків поки недостатньо: “Ми повинні відновити українську нафтогазову сферу. Я, тут, дуже покладаюся не тільки на можливості української нафто – і газодобувної галузі, а й на вчених”, заявив президент.
“Всі можливості по економії електроенергії і по оптимізації використання вже вичерпані. Тобто далі нікуди – ті, хто міг, скоротив споживання. Далі щось може скорочуватися тільки природним чином, коли хтось не витримає і закриє свою роботу. Але це збитки для держави, які ще більше поглиблять економічну кризу. Тому утискатися вже нікуди. Є єдиний варіант, але зараз він нереалістичний – це перевести ТЕС з антрациту на газову групу вугілля. Є люди, яку відстоюють цю думку. Демчишин, коли прийшов на посаду міністра, теж казав, що ми будемо цим займатися. А потім вони замовили дослідження, яке порахувало, скільки така модель буде коштувати”, заявив член Наглядової ради Інституту енергетичних стратегій Юрій Корольчук.
РЕФОРМИ
“Сьогодні заступник глави Адміністрації Президента Філатов повернувся з Венеціанської комісії, і до кінця поточного тижня має бути оприлюднений звіт Венеціанської комісії щодо проекту змін до Конституції в частині судової гілки влади”, повідомив Президент України Петро Порошенко. Судова реформа дозволить замінити значну частину суддівського корпусу, підкреслив президент.
Після проведення місцевих виборів в Україні почнеться рішуча робота з реформування країни, заявив президент Порошенко. “Відразу ж після виборів, я про це ніколи не говорив і не хотів говорити до виборів, але вам скажу: у нас буде чотири роки без виборів, без популізму, коли, нарешті, ми зможемо продемонструвати рішучі кроки з розвитку нашої держави” , зазначив президент. Відразу ж після проведення чесних і прозорих місцевих виборів почнеться серйозна робота з відновлення економіки країни і залученню інвестицій.
Кількість українців, які не знають про патрульну поліцію, скоротилася з 21% у серпні до 17% у вересні, свідчать результати опитування громадськості. 17% опитаних вважають новий патруль ефективним і підтверджують, що порядку в містах стало більше. Ще 35% респондентів відзначають, що ця служба трохи ефективніше, проте не може реалізуватися повністю. Також, за даними опитування, 81% жителів столиці вважають поліцію в цілому ефективної службою. У той же час, у західних областях більше тих, хто вважає поліцію ефективної службою, яка не може реалізуватися повністю (45%). Жителі східних областей значно частіше називають поліцію абсолютно неефективною службою (6%), а також вказують, що нічого не знають про діяльність поліції (24%).
ЕКОНОМІЧНА СИТУАЦІЯ
“На наступному тижні будуть оприлюднені результати рейтингів Світового банку “Doing business”. Ми володіємо попередньої інформацією, що Україна підніметься мінімум на 10 ступенів”, повідомив Президент України Петро Порошенко. Однак президент підкреслив, що такий результат його не задовольняє, і Україна відразу по завершенні місцевих виборів повинна рішуче забезпечити програми реформ, починаючи від створення інвестиційного клімату і закінчуючи податковою реформою.
Міжнародне рейтингове агентство Fitch Rating обіцяє підвищити кредитний рейтинг України після реструктуризації боргів. Рейтинг буде підвищений відразу ж після того, як Fitch визначить, що боргова операція обміну євробондів країни пройшла успішно. Відновлення ж економіки України багато в чому буде залежати від макроекономічної ситуації та ділового середовища, яка поки досить слабка.
“За результатами цього року наш ВВП буде знаходитися в позначці близько 80-85 мільярдів доларів. Борг також став нарощуватися – зараз це близько 70 млрд (на початку другого кварталу 2014 було 65). Додайте туди ще гроші, які ми повинні будемо добрати до кінця року, і ви зрозумієте, що по відношенню до нашого ВВП наш борг знаходиться на позначці близько 95%. У цьому і полягає трагедія України“, зазначив Виконавчий директор Міжнародного фонду Блейзера Олег Устенко. “Ми в середньому платимо по нашому боргу близько 8-10%. Тобто ми повинні будемо віддавати за результатами кожного року, як мінімум, 5% нашого ВВП просто за обслуговування боргу. І навіть реструктуризація, що відбулася, не сильно нас врятує від виплат за реструктуризованими боргами. Реструктуризація пройшла неякісно”. І хоча економія склала 20%, Україні доведеться нелегко виконувати свої зобов’язання по боргу, вважає експерт. “Була підвищена процентна ставка за європейськими бондами. Це перше. І друге: ми її будемо продовжувати платити навіть в той період, коли себе абсолютно жахливо відчуваємо протягом найближчих чотирьох років. Немає такого періоду, коли ми не платимо відсотки. І навіть в ці чотири роки ми заплатимо близько 1 мільярда доларів тільки за обслуговування ось цієї частини боргу. А якщо взяти в цілому 70 мільярди доларів за результатами цього року нашого обсягу державного та гарантованого державою боргу, і припустити, що ми платимо 8-10% – середня ставка за обслуговування боргу, це означає, що ми платимо, як мінімум, 5,6 мільярда доларів щорічно тільки за обслуговування нашого боргу”, порахував Устенко. “Якщо відштовхуватися від того, що ВВП за результатами року буде на рівні 80 млрд доларів, то ми будемо віддавати близько 8% ВВП тільки за обслуговування нашого боргу. Жодна країна в світі не може нормально функціонувати в таких умовах, підкреслив Устенко. Змінити ситуацію можна, тільки збільшивши обсяг нашого ВВП”.
МВФ призупинить програму якщо парламентський комітет з питань податкової та митної політики внесе до Верховної Ради свій проект податкової реформи, розроблений депутатами, експертами та представниками бізнесу, заявила голова комітету Ніна Южаніна після зустрічі з постійним представником фонду в Україні Жеромом Ваше. “Фонд прийшов із категоричною заявою і рекомендував не вносити в парламент на реєстрацію законопроект зі змінами до Податкового кодексу, інакше МВФ буде змушений зробити заяву, що концепція не узгоджується з прийнятими раніше рішеннями і програма буде припинена”, повідомила Ніна Южаніна. Представник МВФ звинуватив депутатів у передвиборчому популізмі. Тому, прийнято спільне рішення перенести оприлюднення документа на понеділок, після того, як пройдуть вибори, повідомила голова комітету. За підрахунками Мінфіну, комітетська реформа обійдеться бюджету втратами в обсязі понад 200 млрд грн. Депутати пропонують значне скорочення податкових ставок, переформатування податкових органів та автоматизацію процесів. Урядова версія, згідно презентації, припускає встановити більшість ставок на рівні 20%. Ці зміни призведуть до зниження доходів бюджету на 60 млрд грн.
Країни Заходу повинні продемонструвати Росії, що її заснована на шантажі позиція щодо боргу та спроби перешкоджати наданню фінансової допомоги Україні матиме високу ціну. “Повинні бути знайдені шляхи, щоб позичити Україні ті кошти, які їй потрібні. Росія не може одночасно руйнувати Україну і мати права вето на її порятунок. Треба показати чітку позицію, що така відмова від кооперації спричинить посилення санкцій”, вважає економічний оглядач газети Financial Times Мартін Вулф.
ПРЕЗИДЕНТ
Україні потрібна внутрішня коаліція. “Не менше, ніж світова коаліція і єдність у світі навколо України, нам потрібна внутрішня коаліція, яка зруйнує плани Путіна підірвати нашу країну зсередини. Саме тому мені так потрібні місцеві вибори. Щоб у кожному селі, селищі, місті була створена проукраїнська коаліція”, заявив Президент України Петро Порошенко. Тільки таким чином можна забезпечити єдність країни і не дати “політиканам і брехунам” дестабілізувати ситуацію, підкреслив президент.
Президент Петро Порошенко намагається взяти контроль над урядом Арсенія Яценюка, прокоментував політолог Тарас Загородній указ президента про створення координаційного центру для взаємодії з урядом. “Це схоже на антиконституційний крок. Що означає “координаційний”? Кого він координуватиме? У нас є розподіл влади. Є керівництво виконавчої влади. Це Кабінет Міністрів. Є президент. Це дві окремі гілки. Їхня взаємодія розписана в Конституції. Навіщо ще створювати якийсь координаційний центр? Трубку не можуть підняти і запитати, що відбувається в уряді, отримати офіційний папір? Структура виглядає незрозумілою. І хто їм буде управляти”, запитує політолог. За словами експерта, Порошенко не вдається “поміняти” Яценюка. “Це спроба контролювати уряд. Тому що не вдається отримати такий контроль. Президент хоче розставити всіх людей в уряді. А не виходить поміняти Яценюка. Тому що коаліція розвалюється. Ось і доводиться придумувати такі методи”, зазначив Загородній. Політолог назвав такий крок Порошенка “поганою практикою”. “Тому що потрібно не контролювати, а ефективно працювати. У президента достатньо важелів для того, щоб працювати з урядом. Але коли намагаєшся когось підім’яти під себе – це погано закінчується”, резюмував Загрородній.
ВЛАДА І БІЗНЕС
“У нас немає еліти. Вона тільки викристалізовується. Два Майдани виштовхнули якусь частину людей з себе, які перетворюються в еліту. Але вона дуже маленька. В основній масі ті еліти, яких так називаються, є представниками старої системи … Потрібні люди, які грають в довгу. Не просто спалах, коли за два місяці відбулися зміни і все схлопнулося і стара еліта знову сіла на гребінь війни. Пардон, хвилі … Майдан не виштовхнув людей, які мають грати на довгу дистанцію. Значить, знадобиться просто трохи більше часу”, вважає голова партії “УКРОП” Геннадій Корбан. “У нас багаті люди не можуть нормально жити в країні. Ні Ахметов, ні Коломойський, ні навіть Порошенко не можуть просто так пройтися вулицями. Тому що все, що було зроблено за 24 роки пішло не тим шляхом. Україна пішла не тим шляхом. Ми не туди звернули. Тому у нас впали соціальні стандарти настільки, що сьогодні всі можуть втратити все. Коломойський гравець і, можливо, комусь здається, що він грає проти всіх, але я думаю, що він перший зацікавлений в тому, щоб мати можливість жити в країні, займатися бізнесом. Він не збирається в політику, його цікавить бізнес. Просто правила повинні бути однакові … Стратегічні активи України роздані. У чому проблема олігархату? У тому, що олігархи завжди можуть мати можливість шантажу держави. У держави має бути механізм контролю над стратегічними галузями. Нафтогаз, хімія, гірничо-збагачувальна галузь і телекомунікації є у нас монополіями. Ось ці чотири базові галузі, які повинні мати якийсь контроль з боку держави. Більше того, я вважаю, що подібними галузями не повинні володіти одна чи дві людини. Повинні бути публічні компанії. Коломойський готовий піти на демонополізацію, якщо правила будуть для всіх однакові. Я вважаю, що нам потрібно мобілізувати внутрішній ресурс. Він є в країні і його потрібно мобілізувати. Це дозволить підвищити соціальні стандарти життя л юдей. А для цього потрібно конкретних людей позбавити монопольного впливу на ті чи інші галузі. Для цього повинна бути схема позбавлення від контрольного пакета за відкритими правилами ринку. Тоді олігархи не зможуть шантажувати державу закриттям всіх заправок або припиненням поставок вугілля на ТЕЦ”, заявив Корбан.
