Антимонопольний комітет України проводить розслідування за фактом паралельної поведінки на ринку операторів автозаправних станцій – державний уповноважений

WATCH IN ENGLISH

Київ, 21 червня 2016 року – Антимонопольний комітет проводить розслідування щодо можливої змови провідних операторів ринку нафтопродуктів у зв’язку із паралельною поведінкою на ринку – одночасною, однонаправленою зміною ціни на пальне в однаковій пропорції без об’єктивного обґрунтування. Про це під час прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі заявив  Валерій Полюхович, державний уповноважений Антимонопольногокомітету України. «Зараз справа вже на завершальному етапі, подання з попередніми висновками направили учасникам ринку. Ми очікуємо від них відповіді і будемо приймати відповідні рішення»,  – додав Валерій Полюхович. Він зазначив, що остаточне рішення у даній справі може з’явитися найближчим часом.

Водночас, за словами  Сергія Куюна, керівник консалтингової групи «А­95», найбільші оператори займають лише 20% ринку у цьому секторі, тому ця група не може диктувати цінові умови. «За кількістю гравців ринок України, мабуть, найбільш конкурентний у Європі. Там 5-6 основних брендів, тоді як в Україні лише великих компаній – понад 10 мереж. […] На кожну дорогу заправну станцію у нас чотири дешевих», – зазначив він. Сергій Куюн додав також, що ціна на пальне в Україні та Європі та динаміка цін, якщо не брати до уваги податки, приблизно на середньоєвропейському рівні, тому що усі ці країни імпортують пальне «з однієї бочки», за контрактами, прив’язаними до біржевих цін. «Україна – дуже велика країна, тому у нас великий буфер палива, який не дає можливості оперативно реагувати на стрибки цін. Тому я не сказав би, що наш ринок поводить себе неадекватно. У нього є певні свої особливості, проте загалом, за абсолютними величинами цін і за характером їх змін, він повністю у європейському тренді», – заявив він.

Сергій Куюн зауважив також, що підвищення ціни провідними операторами значною мірою обумовлене діяльністю  тіньового ринку. Оскільки великі компанії сплачують податки, цей відсоток включений у роздрібну ціну на пальне. Водночас, тіньові рітейлери ухиляються від податків, відтак можуть дозволити собі встановлювати нижчу ціну і завдяки цьому нечесно конкурувати із легальними операторами.  «Конкуренція – це коли всі працюють у рівних умовах. А виходить так, що ті, до кого ДФС не має претензій і хто є визнаними лідерами ринку, постійно знаходяться у фокусі уваги Антимонопольного комітету. А ті, хто «у тіні» і торгує контрабандою, залишаються поза увагою і руйнують здорову конкуренцію», – наголосив Сергій Куюн. Як підтвердження такого взаємозв’язку, він звернув увагу на те, що ціни на дизельне пальне змінювалися більш синхронно із цінами на нафту Brent, аніж ціни на бензин – через те, що доля тіньового ринку там набагато менша.

Валерій Полюхович зазначив з цього приводу, що питання контрабанди, фальсифікату і нелегальної торгівлі не належать  до компетенції АМКУ – цим мали б займатися правоохоронні органи, Державна фіскальна служба та Державна служба з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів. Крім того, зауважив Валерій Полюхович, тренди на українському ринку свідчать про те, що у цінових питаннях 80% операторів орієнтуються на політику лідерів ринку, які входять до 20%. Тобто, якщо лідери підвищують ціни, інші оператори наслідують такий приклад майже миттєво. У той же час, відзначив він, є й інший тренд: підвищення ціни на бензин відбувається майже паралельно до подорожчання нафти, але коли відбувається зниження ціни на неї, ціни на бензин знижуються дуже повільно. Цей тренд, за його словами, також є показовим і дає привід замислитись. «Ми бачимо, що у період падіння ціни на нафту ціна на А-95 була відносно стабільною, проте у період її зростання синхронно пішла вгору. Це так званий феномен цінової асиметрії «ракети і пір’їни» – спотворення конкуренції на ринку рітейлу. Коли нафта піднімається в ціні – ціна на бензин на заправках зростає зі швидкістю ракети. А коли нафта падає – ціни знижуються дуже повільно, як падає пір’їна – звідти і термін», – пояснив уповноважений АМКУ.

Вадим Запорожченко, представник Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, повідомив, що у Міненерго розробили проект постанови про утворення міжвідомчої групи для налагодження взаємодії із учасниками ринку нафти і нафтопродукітв. «Це буде аналог існуючої сьогодні експертно-аналітичної групи, але формалізований – там буде затверджений склад і буде затверджено положення. До її роботи будуть залучатися як суб’єкти господарювання – оператори ринку, так і експерти у цій сфері», – повідомив  Вадим Запорожченко. Він зазначив, що група напрацьовуватиме пропозиції і щодо стратегій боротьби із тіньовим ринком. Вадим Запорожченко додав, що зараз проект постанови очікує правового висновку у Міністерстві юстиції і після цього буде переданий на розгляд Кабінету Міністрів. Він нагадав також, що Міненерго уповноважене лише моніторити ринок, але не може впливати на ціни.

Повна презентація Валерія Полюховича >>>