У випадку вступу у силу законопроекту № 4370-1 Президент України матиме необмежену повноту влади – експерти, народні депутати

Київ, 5 жовтня 2016 року – Завтра, 6 жовтня, у порядок денний роботи Верховної Ради України можливе винесення законопроекту № 4370-1 за авторства Артура Герасимова, представника Президента України у Парламенті, та Віталія Ковальчука, першого заступника голови Адміністрації Президента України. Цей документ фактично зруйнує розпочатий процес реформи державної служби. Про це під час прес-брифінгу в Українському кризовому медіа-центрі розповіла Альона Шкрум, народний депутат України,голова підкомітету з реформи державної служби. «Він [законопроект] намагається передати неконституційні повноваження Президенту України щодо відбору, щодо оцінювання, щодо винесення доган та щодо взагалі винесення всіх функцій голів місцевих державних адміністрацій», – наголосила Альона Шкрум, а повна централізація влади є неприпустимою.

«Насправді представники місцевої влади на місцях – це є очі і руки, фактично, цієї держави. Це є ті люди, які безпосередньо у вас у районі відповідають за те, яким чином або поліпшуються якісь дуже прості і повсякденні для вас речі, або яким чином витрачаються кошти на державні програми», – зазначила Олена Сотник, народний депутат України. Також вона наголосила, що до законопроекту про державну службу було винесено 155 поправок, згідно з якими баланс владних повноважень можна було б зберегти. Мар’яна Рибій, експерт Реанімаційного Пакету Реформ, зазначила, що громадянське суспільство відразу відреагувало на цю загрозу, але жодна з альтернативних пропозицій не була підтримана представниками влади. Експерт додала, що це питання викликало стурбованість з боку міжнародних експертів.

Станом на червень 2016 року є близько 60 вакансій на посади голів районних адміністрацій. Станом на середину липня комісія з відбору кандидатів була повністю сформована і з початку вересня почали проводити конкурси. Про це розповів Сергій Сорока, координатор проектів громадянської платформи «Нова країна» та співавтор нового закону про державну службу. «Тепер питання за призначенням», – наголосив він. Таким чином, відповідно до законопроекту, прийняття рішення про призначення будуть відбуватися одноосібно Президентом України у закритому режимі. Але згідно Конституції України держадміністрації підзвітні та підконтрольні уряду.

Микола Виговський, менеджер групи «Реформа публічної адміністрації» Реанімаційного Пакету Реформ наголосив, що завтра може статися дуже небезпечний для України прецедент. «Місцеві державні адміністрації – це органи виконавчої влади, а Президент у нас не є інтегрований у систему виконавчої влади, і, відповідно, він не є головою виконавчої влади, і він не має мати надмірних повноважень», – зазначив Микола Виговський. Також він розповів, що завтра, о 9-30, під стінами Верховної Ради відбудеться акція проти прийняття законопроекту та нехтування норм Конституції України за участі народних депутатів та членів Комітету з питань державного будівництва.