Економічне бронювання: чи дослухаються одне до одного держава і суспільство?

В Українському кризовому медіа-центрі відбулась пресконференція “Економічне бронювання чи терміни служби: що насправді потрібно економіці та військовим?”.

Напочатку учасникам заходу було представлено короткий огляд законопроектів, зареєстрованих у Верховній Раді. Один з них пропонує бронювання за певною сплатою додаткового військового збору у сумі 20400 грн. Другий передбачає бронювання за рівнем заробітної плати від 36336 грн. Третій пропонує бронювання за змішаною моделлю, коли найманого працівника будуть бронювати за рівнем заробітної плати, а ФОП зможе забронюватися за допомогою оплати додаткового військового збору. Є також окремий законопроект, згідно якого ФОП зможе бронювати працівників, оплачуючи військовий збір на рівні 20400 грн., і законопроект, який пропонує бронювання військовозобов’язаних, які працюють на підприємствах, що сплачують ЄСВ більше 40 000 грн. і мають штатну чисельність понад 10 осіб. До 50% військовозобов’язаних і резервістів вони зможуть забронювати.

Зі слів співзасновниці ГО «Інтенція» Валентини Климус, аналіз законопроєктів і прогнозування ризиків, яке несе економічне бронювання, дає підстави говорити про вірогідність загострення певних проблем у суспільстві. Зокрема, йдеться про фактичне узаконення корупції, класовий поділ суспільства на бідних і багатих, витіснення малого і середнього бізнесу, негативний вплив на емоційно-психологічний стан і мотивацію діючих військових, загрозу обороноздатності України.

«При виборі критеріїв бронювання має бути досягнутий певний баланс між економікою країни та захистом її суверенітету, і першочергово мають бути враховані потреби у кількості осіб», – підсумувала вона.

В Уряді достатньо противників запропонованих умов економічного бронювання. В Мінагрополітики заявляють, що цифрові параметри щодо обсягу доходу фізичної особи підприємства протягом календарного місяця є зависокими для певних регіонів країни та галузі сільського господарства, оскільки середньомісячна заробітна плата штатних працівників у сільському господарстві України є меншою за інші галузі економіки.

Міністерство оборони також не підтримує законодавчі пропозиції. Там кажуть, що при існуючій тенденції зменшення кількості і якості людського мобілізаційного ресурсу в умовах тривалої збройної агресії Російської Федерації прийняття законопроекту поставить під загрозу виконання заходів стосовно доукомплектування збройних сил України і виконання ними завдань щодо захисту держави та відновлення її територіальної цілісності.

Громадська організація «Інтенція» пропонує взагалі відмовитись від економічного бронювання у тому вигляді, в якому воно пропонується зараз. Натомість покращити умови ведення бізнесу для підприємств, які наймають ветеранів, а також для ветеранського бізнесу.

«Наразі підприємства можуть забронювати до 50% військовозобов’язаних і ми би пропонували залишити цю норму, але додати умову, що щонайменше 25% заброньованих мусять бути ветеранами, а також встановити право на звільнення після фіксованого терміну служби військовими, що висловлять бажання звільнитись, надати час на реабілітацію з подальшою можливістю повернутись до своєї цивільної роботи і також мати право на бронювання», – пояснила Валентина Климус.

Думки з приводу моделей економічного бронювання висловили народні депутати України Юрій Камельчук та Ніна Южаніна, яка відзначила, що це питання розділило країну. Велика частина підприємців та економістів вважають, що це правильний крок і економічне бронювання надасть додатковий ресурс для утримання наших Збройних сил, всіх підрозділів сектору безпеки і оборони. Інша частина суспільства говорить про те, що це абсолютно неконституційний, несправедливий підхід, який обурює тих, хто не має великих статків і можливості отримувати високу заробітну плату або заплатити збір, який пропонується чи 20400 грн в місяць чи 36 000 грн в місяць як окремий збір за таке собі бронювання.

«Насправді і перше і друге заслуговує на обговорення, на сприйняття в суспільстві і на відпрацювання певних варіантів, які можливо застосувати і тим, хто надає пропозиції, треба активніше працювати з профільними комітетами Верховної Ради. Запам’ятайте, будь ласка, що зараз дуже важливо, щоб ваша думка була почута. Це може бути тільки через співпрацю з комітетами, які готують проекти законів. Недарма ж Комітет з економічного розвитку – це їх ініціатива, це вони подали велику кількість проектів – бачить в цьому додатковий ресурс для фінансування Збройних сил», – закликала Ніна Южаніна.

Між учасниками заходу відбулась жвава дискусія. Засновник і голова групи компаній «Advanter Group» Андрій Длігач намагався переконати, що економічне бронювання не знизить мобілізаційний ресурс, а от законослухняний бізнес постраждає, і вже сьогодні в Україні спостерігається імпорт трудових ресурсів.

«Сьогодні було дуже багато емоцій, але це нормально, тому що тема насправді дійсно болюча і стосується великої частини населення. Це і військові, і цивільні, і бізнес. Так чи інакше маємо торкатись цих тем і обговорювати», – зазначила наприкінці голова ГО «Інтенція» Наталія Каргапольцева.