Завершення реформи децентралізації є необхідною умовою для подальшого розвитку країни. На цьому наголосили експерти під час публічного обговорення, присвяченого року роботи Парламенту ІХ скликання в контекст проведення реформи децентралізації, в прес-центрі Українського кризового медіа-центру. Обговорення ініційовано ГО «Мережа захисту національних інтересів «АНТС». «Сьогоднішній політикум не визрів, але взяв на себе відповідальність за завершення реформи. Реформа децентралізації є базисом розвитку країни. Смуток в тому, що на завершальному етапі відповідальність на себе взяли люди, які не знаються на місцевому самоврядуванні», – заявив Володимир Квурт, міський голова м. Винники.
Учасники обговорення наголосили на тому, що місцеві вибори будуть проводитися в умовах, які недостатньо чітко сформульовані та незрозумілі представникам влади на місцях. Тому Верховна Рада України має активніше працювати над вдосконаленням законодавства, яке визначає функціонування системи місцевого самоврядування України.
«Місцеві вибори є надзвичайно важливими. Є ряд законопроектів, які ВР має доприймати. Всі на них чекають. Зокрема, фінансової децентралізації. Всі були готові що вибори в районні ради не будуть проведені в Україні. Сьогодні ми маємо рішення згідно з яким ми маємо до них готуватися. Проте невідомо яка кількість людей буде представлена, як ми будемо їх формувати. Тому ми маємо реформу закінчити гідно. Ця реформа є однією з найуспішніших, але наприкінці ми маємо багато невирішених запитань», – зауважила Юлія Вусенко, депутатка Луцької міської ради.
«Громади збільшились, райони збільшились, області залишились на місці. То у мене питання – відбулась децентралізація чи централізація? Дуже недостатній інформаційний супровід цієї реформи», – додав Андрій Саук, депутат Броварської міської ради.
Експерти висловили різні думки з приводу того, яким чином партизація вплине на результат місцевих виборів і, як наслідок, якість місцевого самоврядування. «Сьогодні франшизи всіх політичних партій продаються на місцях і нема гарантії, що від найпатріотичнішої партії на місцях до влади прийде людина, яка піклуватиметься лише про свої інтереси. Тому вплив партії на якість місцевого управління доволі звужений. Здається, що партизація тільки гірше вплине на місцеве самоврядування», – зазначив Андрій Саук, депутат Броварської міської ради.
В свою чергу Юрій Ганущак, експерт з питань децентралізації, директор Інституту розвитку територій, висловив думку про те, що належність кандидатів до політичної партії дає більше гарантій того, що за якість виконання повноважень наступатиме політична відповідальність. «Реформа передбачає збалансованість повноважень, ресурсів і відповідальності. Річ якої зараз нема в цій триаді сьогодні – відповідальність. Відповідальності виборчих осіб нема. Вона наступає по закінченню терміну їх повноважень і несе скоріше емоційний характер. Повинна бути партійна гарантія. Окрім того, партійний бренд дуже здешевлює виборчу кампанію», – сказав він.
Наприкінці обговорення експерти пояснили, що незважаючи на існуючий план перебігу реформи, її успішне впровадження потребує гнучкості у реакції на можливі виклики. «На сьогодні як Уряд, так і Парламент діють по плану постмайданному, який повністю задовольняв всі органи місцевого самоврядування і там було максимально детально змальовано, як має відбуватися і як буде виглядати результат реформи», – підкреслив Сергій Шаршов, генеральний директор з питань розвитку місцевого самоврядування Міністерства регіонального розвитку, громад та територій.
«Децентралізація – це постійні зміни і трансформації. Останній рік роботи Парламенту – це суцільні контрасти. Є прориви, але також є багато чого над чим треба працювати», – підсумував Остап Єднак, експерт з питань децентралізації ГО «Мережа захисту національних інтересів «АНТС».
